Premier Francji: metoda mianowania, kadencji i uprawnień

Jeżeli prezydent Republiki jest głową państwa, premier Francji jest zdecydowanie liderem rządu Francji. Wynika to wyraźnie z pierwszego zdania art. 21: "Prezes rządu kieruje działaniami rządu. Może delegować pewne swoje uprawnienia na ministrów ... "W związku z tym możemy powiedzieć, że premier Francji jest przywódcą rządu. Jest on centralnym elementem organizacji i działania rządu.

Urząd premiera nie jest jednak nowym urzędem utworzonym przez Konstytucję V Republiki. Było to w ramach Konstytucji Trzeciej i Czwartej Republiki. W rzeczywistości, zgodnie z Konstytucją Czwartej Republiki, urząd Premiera był bardzo potężny i prestiżowy, ponieważ parlamentarna forma rządu w prawdziwym piśmie i duchu działała zgodnie z tą konstytucją. W sposobie mianowania, uprawnień, funkcji i stanowiska, ten urząd był porównywalny do urzędu brytyjskiego premiera. Pod pewnymi względami była jeszcze silniejsza niż urząd brytyjskiego premiera.

Ale zgodnie z Konstytucją V Republiki, urząd Premiera nie jest tak potężny jak dawniej. W jego ramach przyjęto mieszany typ rządu, zarówno parlamentarny, jak i prezydencki, a władza wykonawcza została podzielona między prezydenta Republiki a premiera Francji.

1. Metoda powoływania premiera:

Wyjątkową cechą francuskiej konstytucji jest to, że premier niekoniecznie jest liderem większości w parlamencie. Jest to postanowienie zupełnie odmienne od praktyki stosowanej w parlamentarnej formie rządu. W nim premier zawsze jest przywódcą partii większościowej w niższej / popularnej Izbie Parlamentu.

We Francji premier nie jest nawet członkiem parlamentu, a jeśli członkiem Parlamentu jest premier, musi zrezygnować z członkostwa w Parlamencie. Artykuł 23 deklaruje: "Członkostwo rządu jest niezgodne z interesem Parlamentu ... ..". Premiera Francji mianuje Prezydent Republiki (art. 8). Prezydent mianuje tę osobę premierem, który, jego zdaniem, może cieszyć się ogólnie zaufaniem Parlamentu i Zgromadzenia Narodowego. W ten sposób oczekuje się, że premier będzie cieszył się zaufaniem Parlamentu, nawet jeśli nie będzie jego członkiem.

2. Kadencja premiera:

Premier pozostaje w biurze tak długo, jak cieszy się zaufaniem Parlamentu. Prezydent może go usunąć tylko wtedy, gdy premier, po utracie zaufania Izby, złoży rezygnację Rządu. Maksymalny okres, w którym premier może pozostać na stanowisku, wynosi 5 lat, odkąd kadencja Zgromadzenia Narodowego trwa pięć lat.

Zgromadzenie Narodowe może w każdej chwili głosować wotum nieufności wobec premiera. Kiedy to nastąpi, premier musi złożyć rezygnację rządu na rzecz prezydenta Francji (art. 50). Przypomina to odpowiednią cechę indyjskiej konstytucji.

Uprawnienia francuskiego premiera:

Uprawnienia i funkcje premiera Francji zostały wymienione w art. 19, 21 i 22 Konstytucji. Artykuł 19 oświadcza: "Z wyjątkiem aktów Prezydenta zgodnie z art. 8 (ust. 1), 11, 12, 16, 18, 54, 56 i 61, wszystkie inne akty Prezydenta są kontrasygnowane przez Premiera i gdzie niezbędne przez właściwych ministrów. "

Artykuł 21 zasadniczo określa funkcje premiera jako:

(za) Zasadniczo jest on odpowiedzialny za pracę rządu.

(b) Kieruje działaniem rządu.

(do) Odpowiada za obronę narodową.

(re) Zapewnia egzekwowanie prawa.

(mi) Sprawuje władzę sprawowania rządów i dokonuje nominacji na stanowiska cywilne i wojskowe z zastrzeżeniem Artykułu 13. (Uprawnienia Prezydenta).

(f) Może przekazać część swoich uprawnień ministrom.

(g) Czasami zastępuje Prezydenta Republiki jako przewodniczącego Rady i Komitetów.

(h) W normalnych okolicznościach Prezydent Republiki Francuskiej przewodniczy posiedzeniom Rady Ministrów. Jednak w wyjątkowych okolicznościach premier może zastąpić Prezydenta jako przewodniczącego Rady Ministrów. Może to być możliwe dzięki szczególnemu przekazaniu uprawnień i określonemu porządkowi obrad.

Artykuł 22 oświadcza: "Akty Prezesa Rady Ministrów są podpisywane, w razie potrzeby, przez ministrów odpowiedzialnych za ich wykonanie." Zgodnie z art. 8 Konstytucji, Prezydent mianuje i odwołuje innych członków rządu na zalecenie Prezesa Rady Ministrów . W ten sposób możemy powiedzieć, że premier ma kluczowe znaczenie dla organizacji i funkcjonowania rządu Francji. To premier Francji otrzymał inicjatywę ustawodawczą w Parlamencie. Zostało to szczerze powiedziane w art. 39 Konstytucji.

Po naradach w Radzie Ministrów premier może zadeklarować odpowiedzialność rządu przed Zgromadzeniem Narodowym (art. 49). Zostało ono dalej określone: ​​"Premier może, po rozpatrzeniu w Radzie Ministrów, zobowiązać rząd przed Zgromadzeniem Narodowym do uchylenia całości lub części projektu ustawy lub wniosku. W takim przypadku rachunek lub część rachunku lub wniosku uważa się za przyjęty, chyba że w przewidzianych warunkach zostanie przyjęty ruch wścibski, przeniesiony w ciągu następnych 24 godzin. "Premier ma również prawo ubiegać się o zatwierdzenie Senatu do ogólnego przedstawienia polityki.

Kiedy Zgromadzenie Narodowe Parlamentu przejdzie wniosek o wotum nieufności lub odrzuci program rządowy lub ogólne oświadczenie o rządowej polityce, to premier złoży rezygnację Rządu Prezydentowi Rzeczypospolitej.