Bank Światowy: funkcje, organizacja, operacje i krytyka

Bank Światowy: funkcje, organizacja, operacje i krytyka!

Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (IBRD), bardziej znany jako Bank Światowy, powstał w tym samym czasie, co Międzynarodowy Fundusz Walutowy, aby rozwiązać problem międzynarodowych inwestycji.

Ponieważ MFW został zaprojektowany, aby zapewnić tymczasową pomoc w korygowaniu trudności w bilansie płatniczym, potrzebna była również instytucja, aby wspierać długoterminowe cele inwestycyjne. Dlatego też IBRD ustanowiono w celu promowania długoterminowych kredytów inwestycyjnych na rozsądnych warunkach.

Bank Światowy (IBRD) to instytucja międzyrządowa, korporacyjna w formie, której kapitał jest w całości własnością jej rządów. Początkowo tylko członkowie narodowi będący członkami MFW mogli być członkami Banku Światowego; to ograniczenie członkostwa zostało następnie złagodzone.

Funkcje:

Podstawowe funkcje IBRD są określone w artykule I umowy w następujący sposób:

1. Pomoc w odbudowie i rozwoju terytoriów jej członków poprzez ułatwianie inwestowania kapitału na cele produkcyjne.

2. Promowanie prywatnych inwestycji zagranicznych poprzez zagwarantowanie udziału w pożyczkach i innych inwestycjach prywatnych inwestorów i gdy kapitał prywatny nie jest dostępny na rozsądnych warunkach, udzielanie pożyczek na cele produkcyjne z własnych środków lub ze środków pożyczonych przez niego .

3. Promować długoterminowy zrównoważony wzrost handlu międzynarodowego i utrzymanie równowagi w bilansie płatniczym poprzez zachęcanie do międzynarodowych inwestycji na rzecz rozwoju zasobów produkcyjnych członków.

4. Uporządkowanie lub zagwarantowanie przez nią pożyczek międzynarodowych w ramach innych kanałów, tak aby bardziej użyteczne i pilne projekty, zarówno duże, jak i małe, były rozpatrywane jako pierwsze. Wydaje się, że Bank Światowy został stworzony w celu promowania, a nie zastępowania prywatnych inwestycji zagranicznych. Bank uważa, że ​​jego rola ma charakter marginalny, aby uzupełniać i wspierać inwestycje zagraniczne w krajach członkowskich.

Niewielka uwaga pokaże, że cele MFW i IBRD są komplementarne. Oba mają na celu podniesienie poziomu dochodu narodowego i poziomu życia państw członkowskich. Oba służą jako instytucje kredytowe, MFW na krótszy okres oraz IBRD na długoterminowy kapitał. Oba mają na celu promowanie zrównoważonego rozwoju handlu międzynarodowego.

Organizacja:

Podobnie jak w przypadku funduszu, struktura banku jest zorganizowana na trzech poziomach; Rada Gubernatorów, Dyrektorzy Wykonawczy i Prezydent. Rada Gubernatorów jest najwyższym organem zarządzającym. Składa się z jednego gubernatora (zazwyczaj Ministra Finansów) i jednego zastępcy prezesa (zwykle gubernatora banku centralnego), powoływanego na pięć lat przez każdego członka.

Zarząd jest zobowiązany spotykać się raz w roku. Zastrzega sobie prawo do decydowania o ważnych sprawach, takich jak nowe rekrutacje, zmiany w kapitale akcyjnym banku, sposoby i sposoby dystrybucji dochodu netto, jego ostateczna likwidacja itp. Do wszystkich celów technicznych Zarząd deleguje jednak swoje uprawnienia. do dyrektorów wykonawczych w codziennej administracji.

Obecnie dyrektorzy wykonawczy mają 19 osób, z których 5 nominowanych jest przez pięciu największych akcjonariuszy - USA, Wielką Brytanię, Niemcy, Francję i Indie. Reszta jest wybierana przez pozostałych członków.

Dyrektorzy Wykonawczy wybierają Prezydenta, który staje się ich przewodniczącym z urzędu, podczas ich obecności. Jest szefem kadry operacyjnej Banku i podlega dyrektorem zarządzającym w kwestiach polityki i jest odpowiedzialny za prowadzenie zwykłej działalności Banku i jego organizacji.

Zasoby kapitałowe:

Bank Światowy, podobnie jak każda inna korporacja, ma kapitał zakładowy w wysokości 21 miliardów dolarów podzielony na 210 000 akcji, każdy o wartości nominalnej 1 00 000 USD. Początkowo jednak jego kapitał docelowy wynosił 10 miliardów dolarów. Z obecnego kapitału docelowego 20, 48 miliardów dolarów subskrybuje emisja 204 848 akcji.

Jednak jak dotąd tylko 10 procent wartości nominalnej, czyli 2, 04 miliarda dolarów, zostało wezwane do wpłacenia kapitału. Zasoby kapitałowe Banku mogą zostać zwiększone, jeżeli na jego korzyść przypadnie trzy czwarta ogólnej liczby głosów. Z opłaconego kapitału 2 procent musi być subskrybowane złotem lub dolarami amerykańskimi, pozostałe 98 procent należy wpłacić w walucie członka.

Operacje pożyczkowe:

Pożyczki udzielane są państwom członkowskim dopiero po pełnym upewnieniu się Banku co do pozycji ekonomicznej kraju pożyczającego, a także prawidłowości określonych projektów, dla których wystąpiono o pomoc. Przy udzielaniu pożyczek Bank jest gotowy podjąć uzasadnione ryzyko, ale nalega, aby środki z niego uzyskane były przeznaczane na cele konstruktywne i praktyczne.

Bank ma uprawnienia w zakresie nadzoru i kontroli w celu zapewnienia, że ​​środki są wykorzystywane do celów, na które udzielana jest pożyczka. Zwykle Bank udziela pożyczek średnio- lub długoterminowych, których okres jest związany z szacowanym okresem użytkowania sprzętu lub zakładu, który jest finansowany.

Bank czyni lub ułatwia pożyczki w jeden lub więcej z następujących sposobów:

(a) Udzielając lub biorąc udział w pożyczkach bezpośrednich z własnych środków; lub

(b) Z funduszy pozyskanych na rynku członka lub w inny sposób pożyczonych przez Bank; lub

(c) Zapewniając w całości lub w części kredyty udzielane przez inwestorów prywatnych za pośrednictwem kanałów inwestycyjnych.

Całkowita pozostająca do spłaty kwota pożyczek zaciągniętych lub gwarantowanych przez Bank nie może przekroczyć 100% całkowitego nienasyconego kapitału subskrybowanego i jego nadwyżki. Stopa procentowa pobierana przez Bank od pożyczek to szacunkowy koszt pozyskania środków przez Bank za porównywalny okres na rynku i jest jednolity bez rozróżnienia między kredytobiorcami. Oprócz stopy procentowej, Bank pobiera od wszystkich pożyczek prowizję 1% w celu utworzenia specjalnej rezerwy na pokrycie strat i ½% wydatków administracyjnych.

W ostatnich latach Bank udzielał kredytów głównie na konkretne projekty deweloperskie z zakresu rolnictwa, energetyki, transportu i przemysłu. Większość pożyczek zaciągnięto na kraje słabo rozwinięte. Indie są największym indywidualnym kredytobiorcą Banku.

Pomoc techniczna i doradcza:

Oprócz udzielania pomocy finansowej krajom członkowskim, Bank świadczył usługi sygnatariuszom swoim członkom, zapewniając im odpowiednią pomoc techniczną w celu oszacowania ich całkowitych zasobów gospodarczych i ustalenia priorytetów, które należy stosować w ich programach rozwojowych.

Pomoc techniczną na skalę graniczną zapewniono również, na przykład, w programowaniu rozwoju poprzez misje ankietowe, które intensywnie badają zasoby krajowe i formułują zalecenia, które będą stanowić podstawę długoterminowych programów rozwoju.

Oprócz programu szkoleniowego, Bank, przy wsparciu finansowym Fundacji Rockefellera i Forda, powołał w Waszyngtonie Instytut Rozwoju Gospodarczego, aby zapewnić wybranym grupom wyższych urzędników z krajów mniej rozwiniętych możliwość corocznego uczestnictwa w międzynarodowych kierunki studiów mające na celu zapewnienie im szerokiej perspektywy problemów rozwoju gospodarczego i zwiększenia ich efektywności.

Krytyka:

Modus operandi Banku został skrytykowany pod różnymi względami z różnych kwartałów:

1. Zarzuca się, że Bank pobiera bardzo wysoką stopę odsetek od pożyczek. Na przykład niektóre kredyty, które Indie otrzymały w ostatnich latach, mają odsetki w wysokości 53, 4%, w tym prowizję w wysokości 1%, która jest zapisana w specjalnych rezerwach Banku.

2. Naleganie przez Bank, przed faktycznym udzieleniem pożyczki, na kraj mający zdolność do przekazania lub spłaty, jest otwarte na krytykę. Bank nie powinien stosować norm ortodoksyjnych, aby oceniać zdolność transferu dowolnego kraju pożyczającego. Zdolność przesyłu następuje raczej niż poprzednia pożyczka.

3. Pomoc finansowa udzielana przez Bank nie stanowi więcej niż spadek oceanu zapotrzebowania finansowego, tak istotnego dla różnych projektów rozwojowych.

Wniosek:

Można powiedzieć, że Bank Światowy nie spełnił oczekiwań wielu narodów. Niemniej jednak odegrało zasadniczą rolę w inicjowaniu i przyspieszaniu prac nad rekonstrukcją gospodarczą i rozwojem w różnych krajach. Bez wątpienia Indie czerpią ogromne korzyści z Banku Światowego.

Być może Bank nie zdołał sfinansować większości projektów rozwojowych, ale należy pamiętać, że sfinansował znaczną ich liczbę, które okazały się znaczącym sukcesem.

Bank odgrywał także znaczącą rolę poza sprawami finansowymi, pełniąc funkcję mediatora między różnymi krajami w ważnych kwestiach gospodarczych i politycznych. Na przykład jego pomoc w rozwiązaniu Indus Waters między Indiami a Pakistanem oraz spór między Suezem a Wielką Brytanią i UAR był nieoceniony.