WTO: Światowa Organizacja Handlu: pochodzenie i rola WTO

Światowa Organizacja Handlu: pochodzenie i rola WTO!

Światowa Organizacja Handlu (WTO) organizuje pierwsze spotkanie ministerialne w Singapurze od 9 do 13 grudnia, aby wyznaczyć kierunek globalnego handlu na XXI wiek.

Poniżej przedstawiono, co to jest i co robi.

Historia:

Twórczość WTO została uzgodniona pod koniec rundy Urugwajskiej w 1986-93 r. W międzynarodowych negocjacjach handlowych. Umowa została sformalizowana w Aktu Końcowym Rundy, który został podpisany przez ministrów handlu w Marrakeszu w Maroku w kwietniu 1994 roku.

Rozpoczęty 1 stycznia 1995 r. Zastąpił dawną umowę generalną w sprawie taryf celnych i handlu (GATT), która od 1948 r. Działała jako "przejściowy" organ nadzoru światowego handlu.

Status:

Oficjalnie określa się ją jako "prawną i instytucjonalną podstawę wielostronnego systemu handlu." W przeciwieństwie do GATT, WTO jest stałą organizacją stworzoną na mocy międzynarodowego traktatu ratyfikowanego przez rządy i legislatury państw członkowskich.

Jako główny organ międzynarodowy zajmujący się rozwiązywaniem problemów handlowych między krajami i zapewniający forum wielostronnych negocjacji handlowych, ma globalny status podobny do statusu Międzynarodowego Funduszu Walutowego i Banku Światowego. Ale w przeciwieństwie do nich nie jest agencją ONZ, chociaż ma "spółdzielczą relację" z ONZ.

Jego podstawowymi dokumentami są Układ ogólny - 38-artykułowy kod mający na celu zapewnienie otwartego i uczciwego handlu towarami, usługami, produktami rolnymi i materiałami włókienniczymi - oraz 500 stron konkretnych porozumień osiągniętych w ramach Rundy Urugwajskiej.

Podstawowa zasada:

Najbardziej uprzywilejowany (MFN) - Artykuł 1 Układu ogólnego - który zobowiązuje wszystkich członków do równego traktowania produktów i usług wszystkich pozostałych państw WTO. Ale są letje.

Struktura przywództwa:

WTO kieruje dyrektor generalny (obecnie Renato Ruggiera, były włoski minister handlu), który ma czterech zastępców z różnych państw członkowskich. Organem decyzyjnym WTO jest Rada Generalna, w skład której wchodzą stali wysłannicy każdego kraju członkowskiego. Siedzi w Genewie średnio raz w miesiącu. Jego najwyższym autorytetem jest Konferencja Ministerialna, która odbywa się co dwa lata.

Rada Generalna mianuje dyrektora generalnego na czteroletnią kadencję po konsultacjach między państwami członkowskimi.

Członkostwo:

Obecnie 125 krajów. Oczekuje się jednak, że trzy kolejne osoby przyłączą się podczas konferencji ministerialnej w Singapurze. Członkowie grupy sięgają od "Czwórkowej Grupy" czterech największych światowych potęg handlowych - Stanów Zjednoczonych, Unii Europejskiej, Japonii i Kanady - do coraz bardziej wpływowych wschodzących gospodarek Azji do niektórych z najbiedniejszych krajów świata, takich jak Bangladesz, Gwinea i Wyspy Salomona .

Wnioski o członkostwo 28 innych osób są badane przez grupy robocze obecnych członków, aby sprawdzić, czy krajowe przepisy i praktyki handlowe wnioskodawców są zgodne z zasadami WTO.

Godne uwagi są między innymi Chiny, Rosja, Tajwan, Arabia Saudyjska i Ukraina. Wejście wszystkich oczekujących wnioskodawców przyniesie praktycznie każde państwo, które angażuje się w handel zagraniczny.

Ewentualne członkostwa Iranu, Iraku, Libii, Syrii i Korei Północnej zostały poddane w wątpliwość, głównie z powodu nacisków ze strony Stanów Zjednoczonych, które postrzegają je jako "państwa zbójeckie".

Organy WTO:

Dwie kluczowe jednostki to Organ Rozstrzygania Sporów (DSB) i Organ ds. Przeglądu Polityki Handlowej (TPRB). DSB, na którym mogą zasiadać wszystkie państwa członkowskie, spotyka się zwykle dwa razy w miesiącu, aby wysłuchać skarg dotyczących naruszeń zasad i porozumień WTO. Tworzy panele ekspertów do badania sporów i decydowania, czy reguły są łamane. Ostateczne decyzje DSB, w przeciwieństwie do podobnych, ale mniej potężnych organów starego GATT, nie mogą zostać zablokowane.

TPRB jest forum dla całego członkostwa w celu dokonania przeglądu polityk handlowych wszystkich państw WTO. Główne uprawnienia handlowe są poddawane przeglądowi co dwa lata, inne co cztery lata.

Inne ważne organy to Rada Handlu Towarami, Rada Handlu Usługami i Rada Handlowych Aspektów Praw Własności Intelektualnej.

Dotychczasowe sukcesy:

DSB, która w ciągu dwóch lat swojego istnienia dostarczyła już ponad 60 sporów - tyle samo co GATT od dziesięciu lat. Członkowie WTO postrzegają DSB jako wydawcę sprawiedliwych i mniej lub bardziej wykonalnych orzeczeń. Kraje rozwijające się uważają, że jest to silna linia obrony przed silniejszymi gospodarkami - jej pierwsze orzeczenie było niezgodne z amerykańskim podatkiem od benzyny, a Waszyngton zgodził się zmienić jego prawo. Stany Zjednoczone wzięły Japonię do DSB, zamiast deklarować jednostronne sankcje - jak mogło się to stać w przeszłości - w sporze o japoński rynek filmów fotograficznych.

Dotychczasowe awarie:

Negocjacje w sprawie liberalizacji rynku drzewnego w usługach finansowych, usługach morskich i podstawowej telekomunikacji - które należało ukończyć w ramach Rundy Urugwajskiej, ale odłożono na później - zakończyły się bez uzgodnień światowych.

We wszystkich trzech przypadkach Stany Zjednoczone argumentowały, że oferty otwarcia rynków z innych krajów, zwłaszcza w krajach rozwijających się, są niewystarczające. Ale rozmowy telekomunikacyjne zostały wznowione i nadzieja jest taka, że ​​ministrowie będą naciskać w Singapurze, aby osiągnąć porozumienie do 15 lutego 1997 roku.

Niebezpieczeństwa przed:

Mnożenie regionalnych porozumień handlowych, takich jak Forum Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku (APEC) oraz Północnoamerykańska Umowa o Wolnym Handlu (NAFTA), w przypadku której e jest umową KNU na mocy Układu Ogólnego. Niektórzy analitycy obawiają się, że regionalne ugrupowania handlowe mogą stać się wrogimi blokami gospodarczymi i politycznymi walczącymi o rynki i dostęp do zasobów.