Południowoazjatyckie Stowarzyszenie na rzecz Współpracy Regionalnej (SAARC)
Południowoazjatyckie Stowarzyszenie na rzecz Współpracy Regionalnej (SAARC)!
Południowoazjatyckie Stowarzyszenie na rzecz Współpracy Regionalnej (SAARC) jest organizacją gospodarczą i polityczną ośmiu krajów w południowej Azji.
Pod względem ludności jego strefa wpływu jest największą z każdej organizacji regionalnej: prawie 1, 5 miliarda ludzi, połączona populacja państw członkowskich. Została założona 8 grudnia 1985 r. Przez Indie, Pakistan, Bangladesz, Sri Lankę, Nepal, Malediwy i Bhutan. W kwietniu 2007 r. Na 14. szczycie Związku Afganistan stał się ósmym członkiem.
Historia:
Pod koniec lat 70. prezydent Bangladeszu Ziaur Rahman zaproponował utworzenie bloku handlowego obejmującego kraje Azji Południowej. Idea współpracy regionalnej w Azji Południowej została ponownie rozważona w maju 1980 r.
Sekretarze zagraniczni siedmiu krajów spotkali się po raz pierwszy w Kolombo w kwietniu 1981 r. Komitet ds. Całości, który zebrał się w Kolombo w sierpniu 1981 r., Wskazał pięć obszernych obszarów współpracy regionalnej. Nowe obszary współpracy zostały dodane w kolejnych latach.
Cele Stowarzyszenia określone w Karcie to:
ja. Promowanie dobrobytu narodów Azji Południowej i poprawa ich jakości życia;
ii. Przyspieszenie wzrostu gospodarczego, postępu społecznego i rozwoju kulturalnego w regionie oraz zapewnienie wszystkim ludziom możliwości godnego życia i pełnego wykorzystania ich potencjału;
iii. Promowanie i wzmacnianie zbiorowej samodzielności wśród krajów Azji Południowej;
iv. Przyczynić się do wzajemnego zaufania, zrozumienia i zrozumienia wzajemnych problemów;
v. Promowanie aktywnej współpracy i wzajemnej pomocy w dziedzinach gospodarczych, społecznych, kulturalnych, technicznych i naukowych;
vi. Wzmocnienie współpracy z innymi krajami rozwijającymi się;
vii. Wzmocnienie współpracy na forach międzynarodowych w sprawach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania; i
viii. Współpracować z organizacjami międzynarodowymi i regionalnymi o podobnych celach i celach.
Deklaracja w sprawie regionalnej współpracy południowoazjatyckiej została przyjęta przez ministrów spraw zagranicznych w 1983 r. W New Delhi. Podczas spotkania ministrowie uruchomili również Zintegrowany Program Działania (IPA) w dziewięciu uzgodnionych obszarach, a mianowicie w sprawie rolnictwa; Rozwój obszarów wiejskich; Telekomunikacja; Meteorologia; Działania w zakresie zdrowia i zaludnienia; Transport; Usługi pocztowe; Nauka i technologia; i sport, sztuka i kultura.
Południowoazjatyckie Stowarzyszenie na rzecz Współpracy Regionalnej (SAARC) powstało, gdy jego statut został formalnie przyjęty 8 grudnia 1985 r. Przez szefów państw lub rządów Bangladeszu, Bhutanu, Indii, Malediwów, Nepalu, Pakistanu i Sri Lanki.
Afganistan został dodany do ugrupowania regionalnego na żądanie Indii 13 listopada 2005 r. I stał się członkiem 3 kwietnia 2007 r. Wraz z Afganistanem całkowita liczba państw członkowskich została podniesiona do ośmiu (8). W kwietniu 2006 r. Stany Zjednoczone Ameryki i Korea Południowa złożyły formalne wnioski o przyznanie statusu obserwatora.
Unia Europejska wyraziła także zainteresowanie uzyskaniem statusu obserwatora i złożyła formalny wniosek o to samo na posiedzeniu Rady Ministrów SAARC w lipcu 2006 r. 2 sierpnia 2006 r. Ministrowie spraw zagranicznych państw SAARC uzgodnili co do zasady nadanie statusu obserwatora do USA, Korei Południowej i Unii Europejskiej. W dniu 4 marca 2007 r. Iran zażądał statusu obserwatora. Wkrótce po wejściu Mauritiusa.
Sekretariat:
Sekretariat SAARC został założony w Katmandu w dniu 16 stycznia 1987 r. I został zainaugurowany przez Późnego Króla Birendrę Bir Bikram Szacha z Nepalu.
Na jej czele stoi Sekretarz Generalny mianowany przez Radę Ministrów z Krajów Członkowskich w kolejności alfabetycznej na trzyletnią kadencję. Jest on wspierany przez personel profesjonalny i ogólny, a także odpowiednią liczbę jednostek funkcjonalnych zwanych dywizjami przydzielonymi dyrektorom przy delegowaniu z państw członkowskich.
Sekretariat koordynuje i monitoruje realizację działań, przygotowuje się do spotkań i usług oraz służy jako kanał komunikacji między Stowarzyszeniem i jego państwami członkowskimi, a także innymi organizacjami regionalnymi.
Protokół ustaleń w sprawie ustanowienia sekretariatu, który został podpisany przez ministrów spraw zagranicznych państw członkowskich w dniu 17 listopada 1986 r. W Bangalore w Indiach, zawiera różne klauzule dotyczące roli, struktury i administracji sekretariatu SAARC, a także uprawnienia Sekretarza Generał.
Na kilku ostatnich spotkaniach szefowie państw lub rządów państw członkowskich SAARC podjęli ważne decyzje i odważne inicjatywy mające na celu wzmocnienie organizacji oraz poszerzenie i pogłębienie współpracy regionalnej.
Sekretariat SAARC i państwa członkowskie przestrzegają dnia 8 grudnia jako Dzień Karty SAARC.
Umowa o wolnym handlu:
Z biegiem lat członkowie SAARC wyrazili niechęć do podpisania umowy o wolnym handlu. Chociaż Indie mają kilka paktów handlowych z Malediwami, Nepalem, Bhutanem i Sri Lanką, podobne umowy handlowe z Pakistanem i Bangladeszem zostały zatrzymane z powodu problemów politycznych i gospodarczych po obu stronach. Indie budują barierę ponad granicami z Bangladeszem i Pakistanem.
W 1993 r. Kraje SAARC podpisały umowę o stopniowym obniżaniu ceł w regionie, w Dhace. Jedenaście lat później, podczas 12. szczytu SAARC w Islamabadzie, kraje SAARC opracowały umowę o wolnym handlu w Południowej Azji, która stworzyła ramy dla ustanowienia strefy wolnego handlu, obejmującej 1, 4 miliarda ludzi. Umowa ta weszła w życie 1 stycznia 2006 r. Zgodnie z tą umową członkowie SAARC obniżą swoje cła do 20 procent do roku 2007.
Obszary współpracy:
Na początku istnienia Stowarzyszenia, Zintegrowany Program Działania (IPA) składający się z kilku Komitetów Technicznych (TC) został zidentyfikowany jako główne obszary współpracy. Z biegiem lat liczba TC została zmieniona zgodnie z wymogiem.
Aktualne obszary współpracy w ramach zrekonstruowanego regionalnego zintegrowanego programu działania, realizowane za pośrednictwem komitetów technicznych, obejmują:
1. Rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich;
2. Działania w zakresie zdrowia i zaludnienia;
3. Kobiety, młodzież i dzieci;
4. Środowisko i leśnictwo;
5. Nauka i technologia i meteorologia;
6. Rozwój zasobów ludzkich; i
7. Transport.
Niedawno utworzono grupy robocze wysokiego szczebla w celu wzmocnienia współpracy w dziedzinie technologii informacyjno-komunikacyjnych, biotechnologii, praw własności intelektualnej, turystyki i energii.
Biorąc pod uwagę nacisk, jaki kładzie się na kolejne szczyty na potrzebę rozszerzenia obszarów współpracy i wzmocnienia współpracy regionalnej, w agendzie SAARC uwzględniono szereg innych dziedzin. Odbyło się kilka spotkań na szczeblu ministerialnym, aby zwrócić należytą uwagę na różne dziedziny. Szczegółowe informacje na temat programu prac w ramach każdego uzgodnionego obszaru współpracy można wyświetlić, klikając odpowiednie łącza.
Ekonomiczna kooperacja:
Przyspieszenie wzrostu gospodarczego jest celem Karty SAARC. Współpraca w podstawowych obszarach gospodarczych pomiędzy państwami członkowskimi SAARC została zapoczątkowana w następstwie Studium handlu, produkcji i usług (TMS), zakończonego w czerwcu 1991 r.
Obecnie następujące ważne procesy SAARC promują współpracę w dziedzinie handlu, gospodarki i finansów oraz obszary pokrewne:
ja. Komisja Współpracy Gospodarczej: Ogólna Koordynacja współpracy w obszarach gospodarczych;
ii. Komitet Ekspertów Południowoazjatyckiej Strefy Wolnego Handlu (SAFTA) i Rada Ministerialna SAFTA: Administracja i wdrażanie SAFTA;
iii. Mechanizm ministrów finansów: współpraca w dziedzinie finansów i obszarów pokrewnych;
iv. Stojąca grupa ds. Norm i standardów SAARC Rada Koordynacyjna: Współpraca w zakresie harmonizacji norm;
v. Grupa ds. Współpracy Celnej zajmuje się kwestiami związanymi z harmonizacją przepisów i procedur celnych.
Współpraca międzynarodowa:
Podczas kolejnych szczytów SAARC uznano znaczenie współpracy SAARC z regionalnymi, Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ) i innych organizacji międzynarodowych w obszarach współpracy uzgodnionych w SAARC.
Memorandum of Understanding zostało podpisane z Konferencją Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju (UNCTAD) w lutym 1993 r. W sprawie bazy danych UNCTAD dotyczącej środków kontroli handlu oraz systemu analizy i informacji o handlu (TRAINS).
Protokół ustaleń w sprawie współpracy między SAARC a Komisją Europejską został podpisany w lipcu 1996 r., W ramach którego określono projekty współpracy, z których niektóre zostały już wdrożone.
Memorandum of Understanding (MOU) zostało również podpisane z niemieckim instytutem metrologicznym w zakresie budowania zdolności w zakresie harmonizacji norm wśród krajów SAARC.
Stosunki gospodarcze między narodami SAARC:
Południowoazjatyckie Stowarzyszenie na rzecz Współpracy Regionalnej lub SAARC zostało utworzone w celu promowania integralności gospodarczej i współpracy między 7 narodami południowoazjatyckimi, a mianowicie Indiami, Bangladeszem, Pakistanem, Bhutanem, Nepalem, Malediwami i Sri Lanką.
Stowarzyszenie powstało w 1985 r. W celu zapewnienia rozwoju społecznego i gospodarczego państw członkowskich. Jednak z biegiem lat widać, że SAARC pracował głównie nad rozwojem stosunków gospodarczych między narodami SAARC. Podejmowane są również próby dalszych stosunków handlowych z państwami członkowskimi ASEAN (Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej) i Unią Europejską.
Pomimo leżenia w pobliżu siebie, działalność handlowa była ograniczona wśród narodów SAARC. Z biegiem lat nastąpiła znaczna poprawa w stosunkach handlowych między siedmioma członkami SAARC.
Nacisk został przesunięty, aby uzyskać dostęp do rynków innych członków. Opracowano również metody mające na celu przyciągnięcie bezpośrednich inwestycji zagranicznych w celu wzmocnienia infrastruktury gospodarczej narodów SAARC. Wszystkie te inicjatywy wskazują na poprawę stosunków gospodarczych między 7 krajami południowoazjatyckimi.
Pomimo szczerych starań Stowarzyszenia istnieje kilka czynników, które stoją na drodze do uczciwości ekonomicznej wśród narodów SAARC. Starcia pomiędzy Indiami a krajami sąsiadującymi uniemożliwiły członkom SAARC maksymalne wykorzystanie korzyści ekonomicznych płynących ze stowarzyszenia.
Skłoniło to kraje południowoazjatyckie do podjęcia dwustronnych działań handlowych zamiast angażowania się w wielostronne porozumienia handlowe. Oczekuje się jednak, że Stowarzyszenie podejmie bardziej aktywne kroki w celu poprawy relacji gospodarczych między jej członkami.
Poza tworzeniem polityki na rzecz integracji gospodarczej, SAARC ma funkcjonować jako medium ułatwiające dyskusje między narodami Azji Południowej. Seminaria i konferencje będą pomocne w promowaniu transgranicznego handlu i inwestycji.
W następstwie globalizacji rząd Indii uciekł się do otwartej polityki handlowej. Reformy gospodarcze na początku lat 90. otworzyły przed indyjskimi przedsiębiorcami szereg wyzwań. Tempo wzrostu indyjskiej gospodarki wyniosło około 7% w latach 1994-1997. Napływ funduszy zagranicznych również odnotował znaczny wzrost.
Wszystko to wynikało z elastycznej polityki gospodarczej przyjętej przez rząd Indii. Dobrobyt gospodarczy Indii skłonił pozostałych członków SAARC do poszukiwania uciekania się do międzynarodowego handlu jako platformy wzrostu gospodarczego.
Zarówno Sri Lanka, jak i Nepal wykazały swoje interesy w celu wzmocnienia wymiany wewnątrzregionalnej. Bangladesz również podąża za tym samym trendem. Wraz ze wzrostem wewnątrzregionalnej działalności handlowej, stosunki gospodarcze między narodami SAARC muszą być silniejsze w przyszłości.