Gubernator stanu: mianowanie, kadencja, wynagrodzenie, władza i funkcja

Gubernator stanu: mianowanie, kadencja, wynagrodzenie, władza i funkcja!

Władza wykonawcza państwa należy do gubernatora, a wszelkie działania wykonawcze państwa muszą być podejmowane w imieniu gubernatora.

Zwykle istnieje gubernator dla każdego państwa, ale konstytucja (7 poprawka) ustawa z 1956 r., Umożliwia mianowanie tej samej osoby jako gubernatora dla dwóch lub więcej państw (artykuł 153).

Mianowanie, kadencja i wynagrodzenie:

Gubernator mianowany jest przez Prezydenta i sprawuje urząd z przyjemnością Przewodniczącego zgodnie z artykułem 156. Każdy obywatel w wieku 35 lat i powyżej jest uprawniony, ale nie może on sprawować innego urzędu zysku ani być Członkiem parlamentu lub władzy ustawodawczej.

Zwykła kadencja wynosi pięć lat, ale może zostać rozwiązana wcześniej przez: (i) odwołanie przez przewodniczącego lub (ii) rezygnację skierowaną do przewodniczącego. Gubernator dostaje comiesięczne uposażenia R. 36 000 (zmienione w 1998 r. We 1.1.1996 r.) Wraz z wykorzystaniem oficjalnego miejsca zamieszkania bez czynszu oraz pewnymi dodatkami i przywilejami (art. 158).

Opłaty pobierane od skonsolidowanego funduszu w Indiach. Kiedy gubernator zostaje mianowany gubernatorem dwóch lub więcej stanów, uposażenia należne prezesowi są rozdzielane między państwa w takich postanowieniach, jakie może zarządzić prezes.

Dlaczego gubernator jest mianowany, a nie wybrany?

Kilka rozważań skłoniło Zgromadzenie Konstytucyjne do wyboru mianowanego gubernatora: (i) Wydatki na wybory i złe konsekwencje ogólnokrajowych wyborów w sprawach osobistych; (ii) wybrany Gubernator może uważać się za wyższego od Głównego Ministra, który jest wybierany tylko z jednego okręgu wyborczego, a zatem stwarzać niepotrzebne tarcia; (iii) przede wszystkim tendencje separatystyczne w kraju wymagały silnego rządu centralnego, aby przeciwdziałać im i zapewniać stabilność; lepiej więc mieć gubernatora mianowanego przez prezydenta.

Przysięga lub oświadczenie gubernatora:

Każdy gubernator i każda osoba pełniąca funkcje gubernatora, przed wejściem do jego urzędu, składa i podpisuje się w obecności sędziego najwyższego sądu, który sprawuje jurysdykcję w stosunku do państwa lub, w razie jego nieobecności, seniora większego. Sędzia tego sądu dostępny, przysięga lub potwierdzenie w następującej formie, to znaczy: "Przysięgam w imieniu Boga, że ​​będę wiernie wykonywać urząd gubernatora (lub wykonywać funkcje gubernatora) z ... ( nazwa państwa) i będę starał się jak najlepiej zachować, chronić i bronić Konstytucji i prawa oraz że poświęcę się służbie i dobru ludzi z ... (nazwa państwa). "

Uprawnienia i funkcje gubernatora

Władza wykonawcza:

(i) Uprawnienia do mianowania Rady Ministrów i Wysokich Oficerów Państwa:

Oprócz uprawnienia do mianowania Rady Ministrów, Gubernator ma prawo mianować rzecznika generalnego i członków Państwowej Komisji Usług Publicznych.

Ministrowie, jak również rzecznik generalny, sprawują pieczę nad przyjemnością gubernatora, ale członkowie Państwowej Komisji Służby Publicznej nie mogą go usunąć, mogą go usunąć tylko prezes z raportu Sądu Najwyższego, oraz w niektórych przypadkach, w związku z niektórymi dyskwalifikacjami. (Artykuł 317)

Gubernator nie ma uprawnień do wyznaczania sędziów Sądu Najwyższego, ale ma prawo do zasięgnięcia opinii przewodniczącego w tej sprawie. [Artykuł 217 (1)].

Gubernator ma prawo nominować jednego członka wspólnoty anglo-indyjskiej do Zgromadzenia Ustawodawczego swojego państwa, jeżeli jest przekonany, że nie jest odpowiednio reprezentowany w Zgromadzeniu.

W stanach, w których władza ustawodawcza jest dwuizbowa, gubernator ma prawo mianowania członków do rady legislacyjnej, co odpowiada władzy prezydenta w odniesieniu do Rajya Sabha.

(ii) Zasady dotyczące wygodnej transakcji w interesie rządu:

Gubernator może ustalać zasady w oparciu o rady Rady Ministrów dotyczące bardziej dogodnej transakcji biznesowej. "Może pójść dalej i wyznaczyć konkretnego urzędnika, który wykona jakąś konkretną funkcję. Ale to znowu może zrobić tylko za radą Rady Ministrów. "

(iii) Zadając informacje od Głównego Ministra:

Obowiązkiem Głównego Ministra jest przekazanie Wojewodowi wszystkich decyzji Rady Ministrów dotyczących administracji państwa. Szef rządu jest również zobowiązany do dostarczenia takich informacji, do których może wezwać gubernator.

Uprawnienia legislacyjne:

Gubernator jest częścią legislatury stanowej, podobnie jak prezydent jest istotną częścią Parlamentu. Konstytucja przekazuje gubernatorowi następujące uprawnienia:

(i) Sesje władzy ustawodawczej; Prorogacja i rozpuszczanie:

Gubernator wzywa i proklamuje posiedzenia władzy ustawodawczej. Konwencja jest taka, że ​​zawsze odbywa się w oparciu o poradę ministerialną. Sześć miesięcy nie powinno interweniować między ostatnim posiedzeniem w jednej sesji a pierwszym posiedzeniem w następnej sesji. Gubernator jest również uprawniony do rozwiązania Zgromadzenia Ustawodawczego.

(ii) Nominacja do ustawodawstwa stanowego:

Gubernator ma prawo nominować jednego członka Wspólnoty anglo-indyjskiej do Zgromadzenia w sprawie; jest zdania, że ​​społeczność potrzebuje reprezentacji. Ma uprawnienia do nominowania jednej szóstej członków Rady Ustawodawczej spośród osób posiadających specjalną wiedzę lub doświadczenie w zakresie takich kwestii jak literatura, nauka, sztuka, ruch spółdzielczy i służba społeczna.

(iii) Prawo do adresu i wysyłania wiadomości:

Gubernator zwraca się do Zgromadzenia Ustawodawczego lub obu izb zgromadzonych razem na początku pierwszej sesji po każdych wyborach powszechnych i na początku pierwszej sesji każdego roku.

Jego adres przygotowuje Rada Ministrów. Adres Gubernatora będący deklaracją polityczną rządu jest omawiany w Izbie lub Domach, w zależności od przypadku.

(iv) Zgoda na rachunki:

Kiedy ustawa stanowa uchwala ustawę, należy ją przedstawić gubernatorowi. Gubernator może następnie wykonać jeden z następujących kroków; (a) może wyrazić zgodę na projekt ustawy; (b) może wstrzymać swoją zgodę; (c) może zarezerwować projekt ustawy do rozpatrzenia przez Prezydenta; lub (d) może zwrócić Rachunek do Domu lub Domów, jeśli nie jest to Rachunek Pieniężny, z prośbą o ponowne rozpatrzenie Projektu.

Obowiązkiem Izb będzie ponowne rozpatrzenie projektu ustawy. Jeśli zostanie ona ponownie przyjęta przez władzę ustawodawczą, z poprawką lub bez, gubernator nie może odmówić jej zgody.

Potęga finansowa:

Gubernator Państwa ma podobne uprawnienia finansowe jak prezydent. Żaden rachunek pieniężny nie może zostać wprowadzony do Zgromadzenia bez uprzedniej zgody Gubernatora. Władza ustawodawcza może zmniejszyć dotacje, o które zabiega gubernator, ale nie może wzrosnąć.

Minister finansów przedkłada władzy ustawodawczej finansowe oświadczenie lub budżet wykazujące szacowane wpływy i wydatki na następny rok finansowy w imieniu gubernatora.

Żądanie dotacji nie może być wymagane, z wyjątkiem zaleceń Gubernatora. Jest on opiekunem funduszu awaryjnego państwa, z którego może dokonywać płatności w sytuacjach nadzwyczajnych bez uprzedniej sankcji w Państwowej Administracji Ustawodawczej.

Uprawnienia sądownicze:

Gubernator określa pytania, nominacje, delegacje i awanse sędziów okręgowych i innych urzędników sądowych w państwie. Prezydent konsultuje się z gubernatorem stanu w sprawie mianowania sędziów Wysokiego Trybunału.

Gubernator ma prawo do ułaskawienia, zamiany lub zawieszenia kary każdej osobie skazanej za jakiekolwiek wykroczenie przeciwko jakimkolwiek przepisom odnoszącym się do spraw, do których należy władza wykonawcza Państwa.

Ta władza gubernatora jest podobna, jak ma Prezydent Indii, królowa Wielkiej Brytanii czy prezydent Stanów Zjednoczonych Ameryki. Może korzystać z tej władzy przed procesem lub podczas procesu, a nawet po procesie.

Różne moce:

Oprócz uprawnień wymienionych powyżej, gubernator wykonuje następujące funkcje:

(i) Gubernator otrzymuje roczne sprawozdanie Komisji Państwowej Służby Publicznej, przedkłada to samo Radzie Ministrów i po jej rozpatrzeniu do Państwowej Administracji Ustawodawczej do dyskusji.

(ii) Otrzymuje sprawozdanie audytora generalnego dotyczące dochodów i wydatków dokonywanych przez różne departamenty działające w ramach rządu państwowego.

(iii) Gubernator Assam ma uprawnienia dyskrecjonalne. Może rozwiązywać niektóre spory administracyjne związane z obszarami plemiennymi i rządem Assam.

Uprawnienia dyskrecjonalne:

Gubernator musi działać zgodnie z radą Rady Ministrów, z wyjątkiem sytuacji, kiedy może zostać wezwany do wykonywania swojej władzy "według własnego uznania".

Okazje, które dadzą taką możliwość gubernatorowi, wydają się następujące:

(i) Okoliczności mogą powstać, gdy żadna ze stron nie sprawuje absolutnej większości w Izbie. W takim przypadku gubernator będzie musiał wykonać osobisty osąd wyboru sekretarza generalnego.

(ii) Jeżeli Ministerstwo straciło zaufanie Zgromadzenia Ustawodawczego, musi zrezygnować. Ale może powstać sytuacja, że ​​ministerstwo nalega na pozostanie na stanowisku i prosi o rozwiązanie Izby zarzutem, że Izba straciła zaufanie ludzi. W takich okolicznościach gubernator będzie miał prawo nie akceptować porady Głównego Ministra, aby rozwiązać Zgromadzenie.

(iii) Gubernator może poinformować Przewodniczącego o powstaniu sytuacji, w której Rząd Państwa nie może być kontynuowany zgodnie z postanowieniami Konstytucji. Spowoduje to narzucenie rządów prezydenta w państwie.

(iv) Gubernator może odmówić wyrażenia zgody na projekt ustawy lub może odesłać go w celu ponownego rozpatrzenia. Może również zarezerwować projekt ustawy w celu uzyskania zgody Prezydenta.

(v) Istnieją pewne przepisy dotyczące administrowania obszarami plemiennymi w stanach Assam, Meghalaya, Tripura i Mizoram. Gubernator każdego z tych państw wykonuje te funkcje według własnego uznania.

Kontrowersje dotyczące stanowiska prezesa:

Biuro gubernatora zawsze stanowi centrum kontrowersji. Władzę wykonawczą państwa sprawuje gubernator, a wszystkie działania wykonawcze państwa muszą być podejmowane w imieniu gubernatora.

W sprawie Hargovind przeciwko Raghukulowi stwierdzono, że urząd gubernatora państwa nie jest zatrudnieniem pod kontrolą rządu indyjskiego ani podległym mu. Gubernatorzy stali się bardzo stabilni po 1967 roku i przyjęli różne standardy i praktyki w różnych państwach, aby uwzględnić interesy partii rządzącej w Centrum.

Gubernator czasami nie używał w odpowiedni sposób uprawnień dyskrecjonalnych. NCRWC uważa, że ​​prezydent powinien mianować gubernatora państwa po konsultacji z szefem rządu.

Zwykle pięcioletnia kadencja powinna być przestrzegana i usuwana, a przeniesienie Gubernatora powinno odbywać się według podobnej procedury jak przy powoływaniu, tj. Po konsultacji z CM danego państwa.

Artykuł 163 ust. 1 wyraźnie przyznaje gubernatorowi ogromne uprawnienia dyskrecjonalne. W rzeczywistości te uprawnienia są przyznawane Centrum nad państwami, a nie gubernatorowi. Od kiedy gubernator jest agentem Centrum, cieszy się on tą siłą. Decyzja gubernatora byłaby ostateczna i nie można jej kwestionować ani pytać w żadnym sądzie. Uprawnienia dyskrecjonalne to:

1. Artykuł 166 ust. 3, który stanowi, że prezes może wprowadzać reguły prowadzenia działalności, z wyjątkiem przypadków, w których może on działać według własnego uznania.

2. Artykuł 200, który mówi, że gubernator może zarezerwować projekt ustawy do rozpatrzenia przez Prezydenta.

3. Art. 356 ust. 1, który przewiduje, że gubernator może sporządzić sprawozdanie dotyczące upadku aparatu konstytucyjnego w państwie.

4. Artykuł 239 ust. 1, który nadaje mu określone funkcje, gdy zostaje wyznaczony na administratora terytorium związkowego.

5. Artykuł 239 ust. 2, który przyznaje mu prawo do ustanawiania reguł.

6. Szósty harmonogram, który daje gubernatorowi Assamowi rozstrzygnięcie sporu między rządem prowincji Assam a autonomiczną Radą okręgową w odniesieniu do podziału opłat licencyjnych wynikających z dzierżawy praw do wydobycia.

7. Gubernator ma szczególne obowiązki do wypełnienia zgodnie z dyrektywami wydanymi przez Prezydenta zgodnie z art. 371 ust. 2, 371A (1) (b), 371 (C) itp. Nie musi konsultować się z szefem rządu lub jego rady ministrów w tym kontekście.

8. Zwracanie się do CM o informacje dotyczące spraw legislacyjnych i administracyjnych.

9. Zwrócenie się do KM o przedłożenie do rozpatrzenia Radzie Ministrów wszelkich spraw, w których decyzja została podjęta przez Ministra, ale która nie została rozpatrzona przez Radę.

Z technicznego punktu widzenia artykuł 163 sprawia, że ​​gubernator jest silniejszy niż prezydent (art. 74).

Dyscyplinowa władza gubernatora może być podzielona na dwie części: (a) wyraźną dyskrecję, o której wyraźnie mówi konstytucja; oraz (b) ukryte lub ukryte, wynikające z wymogów sytuacji politycznej, zwane również sytuacyjnym uznaniem.

Integralność polityki państwa jest niezbędna dla zdrowia politycznego kraju i konieczne są poważne działania naprawcze, aby usunąć zniekształcenia, które pokonały urząd o wielkim znaczeniu konstytucyjnym - urząd gubernatora.

W ciągu ostatnich ponad trzydziestu lat urząd gubernatora został niewłaściwie wykorzystany i generalnie Gubernatorzy zostali uczynieni niewolnikami nie tylko rządu Unii, ale także partii rządzącej w Centrum. Nie tylko prestiż biura poniósł poważny spadek, ale polityka w Stanach stała się jeszcze bardziej niestabilna i pozbawiona zasad.

Konwencje parlamentarnego systemu rządów są tak samo dla prezydenta, jak i dla gubernatora, a więc zasadniczo są przepisami konstytucyjnymi w zakresie, w jakim dotyczą one ich pozycji jako głowy państwa w demokracji parlamentarnej.

Co ważne, istnieje inny aspekt pozycji gubernatora i jest to aspekt federalny. Jego pozycja jest podwójna. Jest mianowany przez przewodniczącego za radą rządu Unii i sprawuje urząd z przyjemnością.

Jednocześnie jest on konstytucyjnym szefem państwa członkowskiego federalnej Unii - oczami i uszami albo powiernikiem rządu unijnego, a także opiekunem sumienia szefa państwa.

Gubernator jako głowa państwa pełni swoje funkcje określone w samej konstytucji i nie jest w żadnym wypadku przedstawicielem prezydenta, nawet wtedy, gdy rząd państwa został przejęty przez prezydenta na mocy art. 356.

Ale liczne przykłady dowodzą, że większość gubernatorów przez te wszystkie lata, zwłaszcza od 1969 r., Była używana jako agenci Centrum i bardzo często byli używani przeciwko rządom niezrzeszonym w Stanach Zjednoczonych.

Trudno też uwierzyć, że twórcy Konstytucji mieli na myśli umiejscowienie konstytucyjnej głowy państwa na tak delikatnym stanowisku i pozostawienie go bez ochrony przed arbitralnym odwołaniem ze strony Centrum. Arbitralne zwolnienie naprawdę kpi z federalizmu, gdy gubernator jest głową państwa członkowskiego. Federalizm opiera się na równości statusu.

Konieczne jest zatem skorygowanie obecnej nierównowagi w odniesieniu do urzędu gubernatora, dając mu większą niezależność w stosunku do Centrum. A sedno problemu polega na tym, że jest coś zasadniczo nie tak z procedurą mianowania prezesów.

Stanowisko gubernatorów i rola, jaką odegrały w ciągu ostatnich kilku dekad, były krytykowane pod wieloma względami. Szefowie państw niebędących Kongresami często skarżyli się, że nie skonsultowano ich ani przed mianowaniem gubernatora z ich państwem, ani przeniesieniem obecnego gubernatora z jednego państwa do drugiego.

Nie ma ustalonych norm rządzących ciągłością lub inaczej gubernatorów wyznaczonych przez jeden rząd partyjny w Centrum w przypadku zmiany rządu w Centrum.

Rola gubernatorów w powoływaniu i odwoływaniu szefów rządów bez możliwości stanowienia organów ustawodawczych w celu przetestowania większości ministrów została skrytykowana jako niedemokratyczna i wyraźnie uzurpująca sobie prawa wybranych organów legislacyjnych.

Działanie gubernatorów polegające na nie mianowaniu osób zalecanych przez rząd stanowy jako wice-kanclerz uniwersytetów w państwie również zostało skrytykowane jako niedemokratyczne.

Jest jeszcze jedna krytyka, że ​​gubernatorzy działają jako agenci partii rządzącej w Centrum zamiast działać bezstronnie i obiektywnie na zasadach Konstytucji.

Prawdziwe stanowisko gubernatora:

Chociaż konstytucja przekazuje ogromne uprawnienia wraz z gubernatorem, w praktyce wszystkie te czynności powinny być wykonywane przez niego tylko za radą Rady Ministrów, z wyjątkiem tych obszarów, w których może on korzystać z przysługującego mu uznania, biuro gubernatora jest jednym z godność i szacunek, ale bez dużej siły. Opinia ta jest dobra w normalnych czasach, ale w nietypowych czasach sytuacja ulega zmianie.

Funkcjonowanie tego urzędu w ciągu ostatnich 50 lat Indian Indii ujawniło ogromną lukę między intencjami twórców konstytucji a tym, co faktycznie miało miejsce w praktyce. Od czasu czwartych wyborów parlamentarnych (1967) urząd stał się bardziej skoncentrowany, kiedy kilka państw znalazło się pod rządami partii politycznych innych niż ta w centrum.

Od tego czasu relacje między centrum a państwem ulegają nadmiernemu obciążeniu ze względu na style funkcjonowania różnych gubernatorów w podobnych politycznych scenariuszach. Rządy państw twierdziły również, że partia rządząca w Centrum nadużyła urzędu gubernatora dla uzyskania korzyści politycznych.

Kontrowersje te nasiliły się w latach 80. do tego stopnia, że ​​kilka partii politycznych poszło w takim stopniu, by zażądać całkowitego zniesienia mandatu gubernatora, co doprowadziło do utraty przez biuro części wcześniejszego prestiżu i godności w tym procesie.

Aby zmniejszyć kontrowersje i przywrócić harmonię w relacjach między rządem centralnym z jednej strony a państwami z drugiej strony, sformułowano szereg sugestii dotyczących stylu funkcjonowania gubernatorów.

Na przykład, komitet Rajamannar (mianowany przez rząd DMK w Tamil Nadu w 1970 r.) Zasugerował, że (i) dyrektorów należy powołać tylko w porozumieniu z zainteresowanym rządem państwowym oraz (ii) przewodniczący powinien wydać odpowiednie wytyczne gubernatorom w w celu zapewnienia jednolitości stylu funkcjonowania wszystkich prezesów w podobnych sytuacjach politycznych w różnych państwach, tak aby ograniczyć możliwość korzystania ze swobody decyzyjnej z ich strony.

Podobnie Komisja Reform Administracyjnych ds. Relacji między centrum a Stanami (1969) zasugerowała, że ​​prezes powinien wydać prezesowi odpowiednie wytyczne.

Konklawe partii opozycyjnych w Srinagar w 1983 r. Zasugerowało, że gubernatorzy powinni być mianowani tylko w porozumieniu z zainteresowanym szefem państwa, aw tym celu rząd stanowy powinien przedłożyć panel z nazwiskami prezydenta Indii.

Rząd centralny powołał Komisję Sarkaria w 1983 r., Aby przedstawić odpowiednie sugestie, aby stosunki te stały się bardziej znaczące i konstruktywne.

W odniesieniu do urzędu gubernatora Komisja Sarkaria zasugerowała, że:

(i) Gubernatorzy powinni być mianowani wyłącznie w porozumieniu z szefem państwa;

(ii) mianowani gubernatorami są tylko wybitni ludzie znani ze swojej uczciwości i ci, którzy nie są ściśle związani z lokalną polityką; i

(iii) W przypadku wątpliwości dotyczących większości ministerstw, idealnym forum do podjęcia decyzji jest piętro zgromadzenia. Ale na wypadek, gdyby szef rządu stanął z premedytacją, gubernator mógł rozstrzygnąć sprawę.

Kontrowersje wokół urzędu gubernatora mogą zostać znacznie zmniejszone, jeśli zostaną wdrożone sugestie Komisji Sarkaria. Uważa się także, że bardziej niż zmiany w Konstytucji, ustanowienie zdrowych konwencji może poprawić sytuację. Centrum i państwo powinny umożliwić instytucji swobodne funkcjonowanie bez poddawania jej presji.

Trzeba wykazać się zrozumieniem i zakwaterowaniem zarówno przez partie polityczne, jak i nie upolityczniać urzędu gubernatora.

Podwójna rola gubernatora jako konstytucyjnego szefa państwa i jako przedstawiciela Centrum:

Gubernator jest ceremonialnym szefem państwa, a naczelny minister i jego rady mają pomagać i doradzać mu w sprawach innych niż to, co podlega jego dyskrecji. Wszystkie uprawnienia wykonawcze sprawuje gabinet w imieniu gubernatora. Sądy kraju nie mają uprawnień do zakwestionowania działania Gubernatora podjętego według jego uznania, a jego decyzja została uznana za ostateczną.

Pełni funkcję Przedstawiciela Rządu Centralnego, ponieważ jest jedynym Konstytucyjnym łącznikiem między Centrum a Państwem. Ponieważ jest on mianowany przez Prezydenta za radą premiera, jest skłonny pozostać bardziej lojalny wobec Centrum niż wobec Stanów.

Jego obowiązkiem jest zapewnienie funkcjonowania rządu państwowego zgodnie z wytycznymi Centrum i Konstytucji. Stan wyjątkowy zostaje ogłoszony przez prezydenta za radą gubernatora danego państwa.

Jako przedstawiciel Centrum w Państwie powinien dążyć do utrzymania równowagi federalnej i stabilności politycznej w sposób pokojowy. Jego rola jako szefa rządu państwowego zapewnia mu swobodę decyzyjną, a dokładny zakres jego uprawnień w dużym stopniu zależy od sytuacji politycznej istniejącej w państwie.

Jeśli państwo jest politycznie harmonijne, jest mniejsze obciążenie dla gubernatora i jeśli państwo jest przytłoczone polityczną dysharmonią, gubernator ma herkulesowe zadanie rozwiązywania różnych problemów, które go czekają.

Jak ulepszyć gabinet gubernatora?

Komisja Reform Administracyjnych w swoim raporcie na temat relacji Centrum-Państwo wskazała, że ​​gubernator musi stanąć w obliczu sytuacji, w której musi zachować, chronić i bronić Konstytucji zgodnie z prawem, dla których dana osoba musi być bezstronna i musi mieć poczucie uczciwości.

Powinien mieć długie doświadczenie w życiu publicznym i administracji i można mu zaufać, że wzniesie się ponad uprzedzenia i upodobania stron. Nie powinien być uprawniony do dalszego mianowania na gubernatora po zakończeniu jego kadencji. Seniorzy sędziowie nie powinni być mianowani na gubernatorów.

Przed mianowaniem wojewody należy skonsultować się z szefem rządu danego państwa. Gubernator powinien postępować zgodnie z własnym osądem i dyskrecją przy składaniu sprawozdań prezydentowi, a także w kwestii zastrzeżenia rachunków do rozpatrzenia przez Prezydenta.

Kiedy gubernator uważa, że ​​Ministerstwo przestało cieszyć się zaufaniem Zgromadzenia, powinien dojść do ostatecznego wniosku w tej kwestii, wzywając Zgromadzenie i ustalając jego werdykt w sprawie wsparcia, jakim cieszy się posługa.

Komisja Sarkaria zaleca określone kryteria, aby dana osoba została mianowana gubernatorem. Takich, jak powinien być wybitny w jakimś życiowym życiu; powinien być osobą spoza państwa; powinien być osobą oderwaną i niezbyt blisko związaną z lokalną polityką państwa; i powinien być osobą, która nie brała zbyt wielkiej roli w polityce ogólnie, a szczególnie w niedawnej przeszłości.

Komisja zaleciła mianowanie gubernatora w porozumieniu z szefem rządu danego państwa, tak aby mogli oni wypracować osobisty związek, który jest bardzo potrzebny do prawidłowego funkcjonowania systemu parlamentarnego.

Komentarze:

Pozycja gubernatora jest godna, a także wzniosła instytucja społeczna, która jest także konstytucyjną koniecznością. Funkcjonowanie gubernatora w latach 1950-1996 ujawnia, że ​​byli bardziej zaangażowani w aktywną politykę państwa, która poddała je publicznej krytyce. Ich sposoby przywoływania, prorogowania i rozwiązywania Zgromadzenia również nadszarpnęły ich wizerunek.

Niektórzy gubernatorzy używali tych uprawnień wyłącznie w celach partyzanckich i osobistych, co niesłusznie przynosiło urząd. Gubernatorzy nie są uważani za starszego męża stanu, działającego jako pomost między Centrum a Stanami, tak jak chciał tego Nehru, ale jako narzędzie partii rządzącej w New Delhi, zawsze gotowi do wykonania jej poleceń, czy to źle.