Rola polityki fiskalnej w krajach rozwijających się

Rola polityki fiskalnej w krajach rozwijających się!

Polityka fiskalna w krajach rozwijających się powinna najwyraźniej sprzyjać szybkiemu rozwojowi gospodarczemu. W biednym kraju polityka fiskalna nie może już dłużej stanowić kompensacyjnej polityki fiskalnej. Ma trudną rolę do odegrania w rozwijającej się gospodarce i musi zmierzyć się z problemem stabilności wzrostu.

Głównym celem polityki fiskalnej w nowo rozwijającej się gospodarce jest promowanie jak najwyższej stopy tworzenia kapitału. Kraje słabo rozwinięte są objęte błędnym kołem ubóstwa z powodu niedoboru kapitału; aby przełamać to błędne koło, potrzebny jest zrównoważony wzrost. Potrzebuje przyspieszonego tempa tworzenia kapitału.

Ponieważ prywatny kapitał jest ogólnie nieśmiały w tych krajach, rząd musi wypełnić lukę. Zwiększenie wydatków publicznych jest również wymagane w budowaniu kapitału społecznego. Aby przyspieszyć tempo tworzenia kapitału, należy opracować politykę fiskalną, aby podnieść poziom zagregowanych oszczędności i zmniejszyć rzeczywistą i potencjalną konsumpcję ludności.

Innym celem polityki fiskalnej w biednym kraju jest przekierowanie istniejących zasobów z nieproduktywnych na produktywne i bardziej pożądane społecznie. Dlatego polityka fiskalna musi być połączona z planowaniem rozwoju.

Ważnym celem polityki fiskalnej w rozwijającej się gospodarce jest stworzenie sprawiedliwego podziału dochodów i majątku w społeczeństwie. Tutaj jednak pojawia się trudność. Cele szybkiego wzrostu i osiągnięcia równości w dochodach są dwoma paradoksalnymi celami, ponieważ wzrost wymaga większych oszczędności i równego podziału powoduje zmniejszenie łącznych oszczędności, ponieważ skłonność do oszczędzania bogatszej sekcji jest zawsze wysoka, a słaba grupa dochodowa niska.

W związku z tym, jeśli celem jest wysoki wzrost gospodarczy, pojawia się pytanie, w jakim stopniu należy zmniejszyć nierówności. Oczywiście, niejednokrotnie, pod rządami socjalizmu, rząd bezpodstawnie ucieka się do redukcji nierówności kosztem wzrostu, co może prowadzić do podziału ubóstwa, a nie do dobrobytu. Pogodzenie tych dwóch sprzecznych celów wzrostu i redukcji nierówności może zdecydowanie przynieść lepsze rezultaty.

Ponadto polityka fiskalna w biednym kraju ma dodatkową rolę w ochronie gospodarki przed wysokimi inflacjami w kraju i niezdrowymi wydarzeniami za granicą. Choć inflacja w pewnym stopniu jest nieunikniona w procesie wzrostu, środki fiskalne muszą być zaprojektowane w celu ograniczenia sił inflacyjnych. Względna stabilność cen stanowi ważny cel.

Podejście do polityki fiskalnej w rozwijającej się gospodarce musi być zarówno agregacyjne, jak i segmentowe. Te pierwsze mogą prowadzić do ogólnej ekspansji gospodarczej i zmniejszenia ogólnej presji bezrobocia; jednak ze względu na istnienie wąskich gardeł, chociaż można utrzymać ogólną stabilność cen, nieuchronnie można znaleźć sektorowy wzrost cen.

Te nierównowagi sektorowe należy skorygować za pomocą odpowiednich segmentalnych środków fiskalnych, które usunęłyby napięcia i nieprzystosowania do sprawnie działających kierunków, starając się wyeliminować wąskie gardła i inne przeszkody dla wzrostu.

W przypadku mniej rozwiniętych krajów, takich jak Indie, następujące główne cele polityki fiskalnej można przekształcić następująco:

(i) Zwiększenie stopy inwestycji i tworzenia kapitału, aby przyspieszyć tempo wzrostu gospodarczego.

(ii) Zwiększenie stopy oszczędności i zniechęcenie do rzeczywistej i potencjalnej konsumpcji.

(iii) Zróżnicowanie przepływu inwestycji i wydatków z nieproduktywnych zastosowań na najbardziej pożądane kanały społeczne.

(iv) Aby sprawdzić nierównowagę sektorową.

(v) Ograniczenie powszechnych nierówności dochodów i bogactwa.

(vi) Poprawa poziomu życia mas poprzez dostarczanie dóbr społecznych na dużą skalę.

W celu rozwoju nie tylko ekspansyjny budżet, ale także deficyt jest pożądany w kraju rozwijającym się. Wydatki rządowe na projekty związane z planowaniem rozwoju muszą zostać zwiększone.

Może być finansowany nawet poprzez finansowanie deficytowe. Finansowanie deficytu odnosi się tutaj do tworzenia nowych pieniędzy poprzez drukowanie dodatkowych banknotów przez rząd lub pożyczanie z banku centralnego, co ostatecznie oznacza tworzenie dodatkowej podaży pieniądza. Jednak rząd musi ostrożnie stosować technikę finansowania deficytu. Nadmierna dawka finansowania deficytu może prowadzić do inflacji, która może zagrozić wzrostowi gospodarczemu.

Pożyczki publiczne są również ważnym środkiem pozyskiwania środków na rozwój sektora publicznego. Pożyczki z zewnątrz przydają się w pewnym stopniu, gdy kraj musi importować maszyny, dobra kapitałowe itp. Z obcego kraju, a kraj ma rzadką walutę.

W każdym razie skuteczność środków fiskalnych w promowaniu rozwoju w biednym kraju zależy od zachęt wprowadzanych do punktów strategicznych w produktywnym zakładzie z uwagi na konsekwencje opodatkowania i wydatków publicznych.

Należy zauważyć, że polityka fiskalna w rozwijającej się gospodarce musi funkcjonować w ramach kształtowanych przez warunki i instytucje społeczne, kulturowe i polityczne, które mogą hamować formułowanie i wdrażanie dobrej polityki gospodarczej.

Ponadto, polityka fiskalna w biednym kraju może zostać wykorzystana do zmniejszenia nierówności w podziale dochodu i majątku za pomocą podatków i wydatków rządowych. Opodatkowanie musi być progresywne, a wydatki rządowe muszą być zorientowane na dobrobyt.

Krótko mówiąc, w celu promowania wzrostu gospodarczego, polityka fiskalna musi być najpierw sformułowana w taki sposób, aby zwiększyć tempo inwestycji w sektorze publicznym i prywatnym. Polityka podatkowa musi zniechęcać do nieproduktywnych i spekulacyjnych inwestycji. Po drugie, polityka fiskalna musi mobilizować coraz więcej środków na tworzenie kapitału. W związku z tym podatki należy stosować w celu ograniczenia nadmiernej konsumpcji. Po trzecie, musi zachęcać do napływu kapitału zagranicznego.

Polityka fiskalna nie może jednak być skuteczna, gdy istnieją luki w przepisach podatkowych, a administracja podatkowa jest skorumpowana, tak więc istnieje oszustwa na dużą skalę. Ponownie, jeśli rząd jest ekstrawagancki w wydatkowaniu środków niezwiązanych z rozwojem, technika taka, jak finansowanie deficytowe, może okazać się inflacyjna. Również niedoskonałości rynku, wąskie gardła, braki surowców i brak umiejętności w zakresie przedsiębiorczości nie pozwalają na efektywność polityki fiskalnej.

Wysoki wzrost populacji i ortodoksyjne społeczeństwo również stają na drodze rozwoju i bez skoordynowanego, solidnego, fizycznego planu i jego właściwego wdrożenia, polityka fiskalna nie może być bardzo skuteczna w osiągnięciu celu, jakim jest szybki rozwój gospodarczy ze stabilnością.

Niemniej jednak, ze wszystkich polityk gospodarczych, polityka fiskalna zakłada dziś wyjątkowe znaczenie dla realizacji ogólnych celów gospodarczych, w zależności od wielkości przyjętych środków fiskalnych i ich harmonogramu. Dokładna zmiana dokonana w gospodarce narodowej będzie zależeć od formy i wielkości dochodów publicznych, w szczególności od stawek i struktury podatków oraz od sposobu wydatkowania środków publicznych przez rząd.

Co więcej, kiedy ceny rosną, rząd musi przyjąć nadwyżki budżetowe w odpowiednim czasie, aby uniknąć inflacji świeckiej. Istnieje jednak praktyczna trudność w poznaniu zmieniających się warunków lub pojawienia się stabilności cen; dlatego bardzo trudno jest przewidzieć idealny czas.

Opóźnienia polityczne i administracyjne mają tendencję do pogłębiania problemu, a pożądany efekt programu fiskalnego może nie zostać zrealizowany. Czasami, nawet jeśli działanie fiskalne zostanie podjęte we właściwym czasie, pod względem ilościowym lub jakościowym, może nie być odpowiednie lub właściwe.

Dość często działania związkowe utrudniają prowadzenie działań fiskalnych. Pracownicy mogą odrzucić pewne środki podatkowe lub mogą żądać wysokich płac podczas inflacji, a kiedy rząd jest zmuszony podnieść poziom płac ze względu na popytową inflację, inflacja kosztowa może również pojawić się, aby pogorszyć sytuację.