Zero-podstawowe budżetowanie (ZBB): znaczenie, historia i zastosowanie

Dokonajmy dogłębnej analizy znaczenia, historii, cech, zastosowań, zalet i ograniczeń ZeroBase Budgeting (ZBB).

Znaczenie ZBB:

Po pierwsze, ZBB (ZeroBase Budgeting) bierze pod uwagę konsekwencje, które mogą się pojawić, jeśli projekt lub centrum odpowiedzialności zostanie porysowany.

Innymi słowy, przedmiotem ZBB jest sformułowanie budżetu, aby oszacować kwotę wydatków, które mogą zostać poniesione, jeśli istniejący projekt wznowi działanie po porysowaniu.

Ta metoda nazywa się zerową podstawą budżetową, ponieważ istniejący system zostaje przerwany i powstaje nowy, tj. Budżet jest przygotowywany lub przegląd istniejącego systemu, przy założeniu "zerowej podstawy".

Ekspert podaje następujące definicje:

"Proces planowania operacyjnego i budżetowania, który wymaga od każdego menedżera uzasadnienia wszystkich jego wniosków budżetowych szczegółowo od zera (stąd zerowa podstawa). Każdy menedżer stwierdza, dlaczego w ogóle wyda pieniądze. Podejście to wymaga, aby wszystkie działania zostały określone jako pakiety decyzyjne, które byłyby oceniane na podstawie systematycznej analizy uszeregowanej w kolejności według ważności. "

Kolejna definicja:

"ZBB to narzędzie do zarządzania, które zapewnia systematyczną metodę oceny wszystkich operacji i programów, bieżących lub nowych, pozwala racjonalnie obniżyć budżet i rozszerzyć zasoby oraz umożliwia ponowne przydzielenie źródeł z programów o niskim i wysokim priorytecie."

Jasne jest zatem, że jest to technika, za pomocą której każdy program - nowy lub istniejący - musi być uzasadniony całkowicie za każdym razem, gdy zostanie w nim sformułowany nowy budżet.

Zasadniczo przed wprowadzeniem ZBB należy rozważyć następujące kwestie:

(i) Czy jest to absolutnie konieczne?

(ii) Jakie powinny być jakościowe cechy obecnych działań?

(iii) Czy produkcja będzie kontynuowana zgodnie z istniejącym systemem?

(iv) Jaki jest koszt produkcji w obecnych warunkach?

W ten sposób redukcja kosztów jest możliwa w przedsiębiorstwach po dokładnej analizie. Jednak wdrożenie tej metody zajmuje dużo czasu, chociaż za pomocą drobnego przeglądu obecnego systemu można kontrolować koszty ogólne.

Historia ZBB:

W 1964 r. Departament Rolnictwa Stanów Zjednoczonych wprowadził ten system, ale nie uznano go za całkiem udany, a zatem porzucony. Na początku lat siedemdziesiątych był to Pytor, A. Pyhrr, kierownik ds. Kontroli personelu w Texas Instrument Corporation w Stanach Zjednoczonych Ameryki, który wprowadził i rozwinął tę technikę poprzez swoje pisma.

Od tego czasu znaczna liczba organizacji sektora prywatnego wprowadziła ZBB do kontroli budżetowej, szczególnie w USA. W 1972 r. Stan Georgia wprowadził technikę, a ówczesny gubernator stanu Georgia Jimmy Carter uznał powszechnie znaczenie ZBB i kiedy został prezydentem USA, wprowadził ten system w Federal Govt., w 1977 roku. Przedsiębiorstwo sektora publicznego również wykazało duże zainteresowanie ZBB i przyjęła technikę w budżetowaniu.

Cechy ZBB:

(i) Przed jego wdrożeniem uzasadnić "dlaczego" jest tak potrzebny, a nie "jak dużo";

(ii) Wszystkie poziomy zarządzania powinny uczestniczyć w procesie podejmowania decyzji;

(iii) Na podstawie stosunku kosztów do korzyści wprowadza się sugestie / wybory;

(iv) Cele korporacyjne i indywidualne cele jednostkowe powinny być powiązane;

(v) Jeśli wymagane są jakiekolwiek cięcia budżetowe, należy to zrobić w drodze szybkich dostosowań budżetowych.

Zastosowanie ZBB:

Jest to bardzo przydatne, gdy bierze się pod uwagę "analizę kosztów i korzyści". Zwykle ZBB ma zastosowanie do budżetów, które nie są związane wyłącznie z kosztami bezpośrednimi, ponieważ bezpośrednie koszty (np. Bezpośredni materiał i bezpośrednia praca) mogą być kontrolowane przez normalną działalność produkcyjną, ponieważ zakłada się, że każdy składnik kosztów bezpośrednich został monitorowane i dostosowywane do produkcji.

Dlatego ZBB ma zastosowanie do tych budżetów, które wiążą się z kosztami ogólnymi (np. Koszty administracyjne, sprzedażowe i dystrybucyjne), tj. Ma większe zastosowanie do obszarów kosztów uznaniowych. Zakłada się, że ZBB ma znaczenie tam, gdzie wprowadzony już system budżetowania wymaga jednocześnie od menedżerów opracowania środków jakościowych.

Zalety budżetu zerowego:

Bez wątpienia ZBB jest bardzo zdrowym procesem, który promuje samoobsługę wśród menedżerów, tzn. Jest wykorzystywany w celu znalezienia najbardziej przydatnych alternatyw dla dostępnych zasobów jednostki biznesowej.

Istotne zalety ZBB to:

(i) Dostarcza przedsiębiorstwu systematyczny sposób oceny różnych programów podejmowanych przez kierownictwo przydzielające zasoby zgodnie z priorytetem programów i działań przedsiębiorstwa.

(ii) Pomaga kierownictwu poznać różne budżety resortów na podstawie analizy kosztów i korzyści, jako że nie dokonuje się arbitralnego wzrostu ani cięć w preliminarzu budżetowym.

(iii) Jest to najbardziej odpowiednie zarówno dla personelu, jak i obsługiwanych obszarów ah organizacji, ponieważ wyniki nie są bezpośrednio związane z gotowymi produktami jednostki.

(iv) Pomaga również zlokalizować obszary nieekonomicznych wydatków, jeśli takie istnieją, i jako takie może również sugerować alternatywne kierunki działań, jeżeli jest to pożądane przez kierownictwo.

(v) Wykrywa celowo zawyżone żądania budżetowe.

(vi) ZBB może również służyć do wdrażania i wprowadzania systemu MBO (zarządzanie i cele). Dzięki temu można go wykorzystać zarówno do osiągnięcia celów tradycyjnego budżetowania, jak i wielu innych celów.

Ograniczenia ZBB:

ZBB cierpi z powodu:

(i) Wprowadzenie systemu ZBB jest niewątpliwie kosztownym i czasochłonnym procesem. Dlatego do jego pomyślnego wdrożenia wymagany jest odpowiednio wyszkolony personel.

(ii) ZBB zaprasza również do rozwiązywania problemów związanych z klasyfikacją. Obejmuje on (a) Kto zajmie miejsce w rankingu? (b) Jaką metodę należy przyjąć w tym celu? oraz (c) do jakiego stopnia zostanie sklasyfikowany i jak? Również ranking jest trudny w przypadku dużej liczby decyzji.

(iii) Ponieważ ZBB wymaga znacznego wsparcia od najwyższego szczebla zarządzania - co praktycznie nie jest możliwe z różnych źródeł - jego pomyślne wdrożenie jest praktycznie bardzo trudne.

(iv) ZBB wymaga wielu szkoleń dla menedżerów, tzn. jeśli menedżerowie nie rozumieją poprawnie pomysłów ZBB, nie można go z powodzeniem wdrożyć. Muszą wiedzieć, że ZBB daje możliwość bycia wysłuchanym przez najwyższe kierownictwo i, jako takie, muszą oni wykorzystać te wysiłki w najlepszy możliwy sposób.

(v) Ponadto określenie miar wydajności jest trudne.