Raport Nehru na temat ram konstytucyjnych dla kraju

Raport Nehru na temat ram konstytucyjnych dla kraju:

Jako odpowiedź na wyzwanie lorda Birkenhead, konferencja wszystkich stron spotkała się w lutym 1928 r. I powołała podkomisję pod przewodnictwem Motilal Nehru do opracowania konstytucji. Była to pierwsza poważna próba sporządzenia przez rząd Indii ram konstytucyjnych dla kraju.

W skład komitetu wchodzili Tej Bahadur Sapru, Subhash Bose, MS Aney, Mangal Singh, Ali Imam, Shuab Qureshi i GR Pradhan. Raport został sfinalizowany do sierpnia 1928 roku.

Zalecenia komitetu Nehru były jednogłośne, z jednym wyjątkiem - podczas gdy większość faworyzowała "pozycję dominującą" jako podstawę Konstytucji, jej część wymagała "całkowitej niezależności" jako podstawy, z sekcją większości, która dawała tę drugą sekcję. swoboda działania.

Główne zalecenia:

Raport Nehru ograniczał się do brytyjskich Indii, ponieważ przewidywał przyszłe powiązanie brytyjskich Indii z książętami stanowymi na zasadzie federalnej. Do władzy domagał się:

1. Status dominium na liniach samorządnych dominacji jako forma rządów pożądana przez Indian (ku rozczarowaniu młodszej, bojowej sekcji - Nehru jest wśród nich wyróżniającą się).

2. Odrzucenie odrębnych elektoratów, które do tej pory były podstawą reform konstytucyjnych; zamiast tego popyt na wspólne elektoraty z rezerwacją miejsc dla muzułmanów w centrum oraz w prowincjach, w których byli oni w mniejszości (a nie w tych, w których muzułmanie byli w większości, takich jak Pendżab i Bengalia) proporcjonalnie do tamtejszej populacji muzułmańskiej aby zakwestionować dodatkowe miejsca.

3. Prowincje językowe.

4. Dziewiętnaście praw podstawowych, w tym równe prawa dla kobiet, prawo do tworzenia związków zawodowych i powszechne prawo wyborcze dla osób dorosłych.

5. Odpowiedzialny rząd w centrum i na prowincji.

ja. Indyjski Parlament w centrum składa się z 500-osobowej Izby Reprezentantów wybieranej na podstawie prawa do głosowania dla dorosłych, 200-osobowego Senatu wybieranego przez radę prowincji; Izba Reprezentantów na pięcioletnią kadencję i Senat, jeden z 7 lat; rządem centralnym kierowanym przez gubernatora generalnego, wyznaczonego przez rząd brytyjski, ale opłacanego z indyjskich dochodów, który działałby za radą centralnej rady wykonawczej odpowiedzialnej przed Parlamentem.

ii. Rady prowincjonalne mają pięcioletnią kadencję, na czele której stoi gubernator działający za radą prowincjonalnej rady wykonawczej.

6. Pełna ochrona kulturowych i religijnych interesów muzułmanów.

7. Całkowite oderwanie państwa od religii.

Muzułmańskie i hinduskie odpowiedzi wspólnotowe:

Chociaż proces tworzenia ram konstytucyjnych rozpoczął entuzjastycznie i zjednoczyli się przywódcy polityczni, pojawiły się różnice społeczne i Raport Nehru zaangażował się w kontrowersje wokół kwestii reprezentacji społecznej.

Wcześniej, w grudniu 1927 r., Wielu muzułmańskich przywódców spotkało się w Delhi na sesji Ligi Muzułmańskiej i opracowało cztery propozycje, aby żądania muzułmańskie zostały włączone do projektu konstytucji.

Te propozycje, które zostały przyjęte przez sesję w Madrasie Kongresu (grudzień 1927 r.), Stały się znane jako "propozycje z Delhi". One były:

ja. Połączone elektoraty w miejsce oddzielnych elektoratów z zarezerwowanymi miejscami dla muzułmanów;

ii. Jedna trzecia przedstawicieli muzułmanów w Centralnym Zgromadzeniu Ustawodawczym;

iii. Reprezentacja muzułmanów w Pendżabie i Bengalu proporcjonalnie do ich ludności;

iv. Utworzenie trzech nowych prowincji muzułmańskich - Sindh, Baluchistan i North-West Frontier Province.

Hinduski Mahasabha stanowczo sprzeciwiał się propozycjom stworzenia nowej prowincji muzułmańskiej i rezerwacji miejsc dla większości muzułmanów w Pendżabie i Bengalu (co zapewniłoby kontrolę muzułmanów nad władzami ustawodawczymi w obu krajach). Domagał się również ściśle jednolitej struktury.

Ta postawa hinduskiego Mahasabhy skomplikowała sprawy. W trakcie obrad Konferencji wszystkich stron Liga Muzułmańska zdysocjowała się i utwierdziła się w żądaniu rezerwacji miejsc dla muzułmanów, zwłaszcza w Centralnym Obrządku Ustawodawczym i prowincjach większości muzułmańskiej.

Tak więc Motilal Nehru i inni przywódcy przygotowujący raport znaleźli się w dylemacie: gdyby żądania muzułmańskiej opinii społecznej zostały zaakceptowane, hinduistyczni komuniści wycofaliby swoje poparcie, gdyby ci ostatni byli usatysfakcjonowani, muzułmańscy przywódcy byliby oderwani.

Koncesje zawarte w raporcie Nehru do hinduskich komunalistów obejmowały:

1. Wspólne elektoraty proponowane wszędzie, ale zastrzeżone dla muzułmanów tylko w mniejszości;

2. Sindh, aby zostać odłączonym od Bombaju tylko po przyznaniu statusu dominacji i poddaniu się mniejszości hinduskiej w Sindh;

3. Proponowana struktura polityczna była zasadniczo jednolita, ponieważ resztkowe uprawnienia spoczywały na centrum.

Poprawki Zaproponowane przez Jinnah:

Na konferencji wszystkich stron, która odbyła się w Kalkucie w grudniu 1928 r., Aby wziąć pod uwagę sprawozdanie Nehru, Jinnah w imieniu Ligi Muzułmańskiej zaproponowała trzy poprawki do sprawozdania:

1. Jedna trzecia reprezentuje muzułmanów w centralnym ustawodawstwie

2. Zastrzeżenie dla muzułmanów w Bengalu i Pendżabach, proporcjonalne do ich populacji, do momentu ustanowienia prawa do głosowania dla dorosłych

3. Pozostałe uprawnienia do prowincji.

Te żądania nie zostały spełnione, Jinnah wróciła do frakcji Shafi w Lidze Muzułmańskiej, aw marcu 1929 roku "podała czternaście punktów, które miały stać się podstawą wszelkiej przyszłej propagandy Ligi Muzułmańskiej.

Czternastoletnia próba Jinnah:

1. Konstytucja federalna z pozostałymi uprawnieniami do prowincji.

2. Autonomia prowincji.

3. Brak zmian konstytucyjnych przez centrum bez zgody państw tworzących federację indyjską.

4. Wszystkie ustawodawcze i wybrane organy mają odpowiednią reprezentację muzułmanów w każdej prowincji bez zmniejszania większości muzułmanów w prowincji do mniejszości lub równości.

5. Odpowiednia reprezentacja muzułmanów w służbach i organach samorządowych.

6. Jedna trzecia reprezentacja muzułmanów w centralnym ustawodawczym.

7. W każdym gabinecie w centrum lub na prowincji, jedna trzecia to muzułmanie.

8. Oddzielne elektoraty.

9. Żadna ustawa ani uchwała w żadnym ustawodawcy nie zostaną przyjęte, jeżeli trzy czwarte mniejszości uzna taką ustawę lub postanowienie za sprzeczne z ich interesami.

10. Jakakolwiek terytorialna redystrybucja nie wpłynie na muzułmańską większość w Pendżabie, Bengalu i NWFP.

11. Oddzielenie Sindha od Bombaju.

12. Reformy konstytucyjne w NWFP i Baluchistan.

13. Pełna religijna wolność dla wszystkich społeczności.

14. Ochrona praw muzułmańskich w religii, kulturze, edukacji i języku.

Liga Muzułmańska, hinduscy Mahasabha i komisarze Sikhów byli nie tylko niezadowoleni z raportu Nehru, ale także młodsza sekcja kongresu prowadzona przez Jawaharlala Nehru i Subhasha Bose'a również była rozgniewana.

Młodsza sekcja traktowała ideę statusu dominacji w raporcie jako krok do tyłu, a rozwój wydarzeń na Konferencji wszystkich stron wzmocnił ich krytykę idei statusu dominium. Nehru i Subhash Bose odrzucili zmodyfikowany cel Kongresu i wspólnie ustanowili Independence for India League.