Taryfy jako restrykcyjne urządzenie handlowe: definicja, rodzaje i ważne skutki taryf

Taryfy jako restrykcyjne urządzenie handlowe: definicja, rodzaje i ważne efekty taryf!

Kontrola wymiany, taryfy i limity są najpopularniejszymi restrykcyjnymi urządzeniami handlowymi. Jako harmonogram ceł nakładanych na import towarów do danego kraju z zagranicy, zwany jest taryfą. W rzeczywistości taryfy są następujące

(i) Należności celne przywozowe (cła nakładane na przywóz).

(ii) cła wywozowe (opłaty celne nakładane na wywóz).

(iii) Opłaty tranzytowe (cła nakładane na towary przejeżdżane przez granice państwowe).

Taryfy można podzielić na: (i) konkretne cła,

(ii) cła ad valorem oraz (iii) obowiązki wynikające z ruchomości.

Specjalne cła nakładane są na ilość towaru, np. W Indiach pobierana jest pewna kwota za baryłkę ropy importowanej z zagranicy.

Cła ad valorem są pobierane na podstawie wartości towarów, np. Ustalony procent wynoszący np. 300% narzucony na wartość przywożonego telewizora.

Cła nakładkowe są nakładane w odniesieniu do cen towarów.

W ramach ochrony należności celne przywozowe są znaczące.

Skutki taryf:

Kindle-Berger wprowadził następujące ważne efekty taryf:

1. Efekt ochronny.

2. Efekt zużycia.

3. Efekt dochodu.

4. Efekt redystrybucji.

5. Warunki terms of trade.

6. Efekt dochodu.

7. Efekt bilansu płatniczego.

8. Efekt konkurencyjny.

Tak więc, gdy taryfa jest nakładana na towary importowane, prowadzi to do:

1. Ograniczenia przywozu iw tym zakresie chroniony jest przemysł krajowy.

2. Wzrost ceny towarów importowanych, jako popytu i konsumpcji tego rodzaju towarów.

3. Dochody publiczne w zakresie pobranych ceł przywozowych.

4. Wzrost cen, a tym samym wzrost zysków. Oznacza to redystrybucję dochodu z klasy konsumenckiej do klasy producenta.

Charakter ochronnej konsumpcji, dochodów i skutków redystrybucji taryfy zilustrowano schematycznie na ryc. 1.

Na rys. 1, pierwotnie przed nałożeniem taryfy, OP jest ceną danego towaru, a OQ ₃ jest jego importem.

Cena Efekt:

Zakładając, że cena zagraniczna towaru pozostanie niezmieniona, stwierdzimy, że cena w kraju, na który nałożono cła, wzrośnie o pełną kwotę cła. Powiedz, jeśli nałożono cło przywozowe na PP1 na jednostkę X. Następnie cena wzrasta z PO do OP _{1 w sposób} schematyczny, a zatem podwyżka cen PP ₁ jest efektem cenowym (pokazanym na ryc. 1). W tym przypadku występowanie taryfy spada na konsumentów krajowych.

Ale nie musi się to zawsze zdarzać. Czasami cena może w ogóle nie wzrosnąć lub może wzrosnąć o mniej niż kwota podatku. Gdy cena w ogóle nie rośnie, oznacza to, że eksporterzy ponoszą cały ciężar cła; stąd zapadalność na nie spada. W przeciwnym razie, gdy wzrost ceny jest niższy niż pełna kwota podatku, obciążenia podatkowe są ponoszone zarówno przez importerów, jak i przez eksporterów.

Dokładny efekt cenowy zależy więc od wielkości i elastyczności podaży i popytu w krajach handlujących. Elastyczność dostaw zależy jednak od warunków kosztowych - stałych, rosnących lub malejących - które odgrywają ważną rolę w określaniu wpływu cenowego taryfy.

Efekt ochronny:

Taryfa jest środkiem ograniczającym, który ma na celu kontrolę ilości przywozu, aby przemysł krajowy mógł być chroniony. Cło taryfowe ma charakter wyłącznie ochronny, jeżeli jest tak wysokie, że zakazuje całkowitego przywozu towaru. W praktyce jednak, w swoim ograniczającym oddziaływaniu na wielkość przywozu, taryfa, bez względu na wysokość, nie musi wykazywać całkowitej ochrony. Oczywiście każdy import może nastąpić po uiszczeniu ceł, o ile nie uregulowano inaczej.

Niemniej jednak efekt ochronny taryfy można zaobserwować w ekspansji krajowej produkcji towaru, która staje się możliwa z powodu wzrostu cen na rynku krajowym. Wysokie ceny umożliwiają producentom domowym pokrycie ich rosnących kosztów krańcowych przy większej produkcji.

Efekt ochronny taryfy można odsłonić schematycznie w ramach częściowej równowagi, jak na ryc. 1.

Na powyższym wykresie taryfa, podnosząc cenę krajową do wyższego poziomu od P do P _1, umożliwia krajowym producentom zwiększenie produkcji z Q do Q1. Ten zwiększony QQ produkcji ₁ mierzy ochronny wpływ taryfy wyłącznie na produkcję krajową.

Jednak efekt ochronny w kategoriach pieniężnych można również zaobserwować na podstawie zwiększonych wpływów producenta. Z łącznego wzrostu wpływów PP _V MB, trójkątny obszar AMB jest czysto ochronnym efektem taryfy. Ta część wpływów AMB umożliwia producentom pokrycie rosnących kosztów krańcowych na większej produkcji.

Efekt dochodu:

Taryfy, które nie są całkowicie wygórowane, z pewnością przynoszą pewne dochody państwu. Zazwyczaj rząd pobiera dochody celne równe cłu pomnożonemu przez wielkość importu.

Na powyższym wykresie 1, jeżeli cło przywozowe jest ustalone w punkcie przecięcia krzywej popytu i podaży, który jest wyjątkowo wysoki i zakazuje przywozu, ma zerowy wpływ na dochody. Ale jeśli jest to rozsądnie ustalone, jak PP _V, wówczas import byłby Q ₁ Q ₂ - Tak więc efekt dochodu może być mierzony przez prostokątny obszar MNBS.

Przeniesienie lub efekt redystrybucji:

Po nałożeniu taryfy cena krajowa wzrośnie; w związku z tym wpływy producentów wzrosną, a nadwyżka konsumenta spadnie w tym zakresie. Nazywa się to "efektem przeniesienia". Tak więc wzrost wpływów przekraczający koszty krańcowe jest "rentą ekonomiczną" dla producentów, którą uzyskuje się przez odjęcie od nadwyżki konsumenta.

Na powyższym wykresie 1, wraz ze wzrostem ceny krajowej o PP ₁ i wzrostem sprzedaży krajowej produkcji X do poziomu OQ ₁, dodatkowy przychód producentów wzrasta o ₁ MB PP, z czego należy odliczyć obszar AMB wzrost kosztów zwiększonej produkcji. W związku z tym obszar PP ₁ MA to nadwyżki netto pozostające do dyspozycji producentów. Można go określić jako "efekt redystrybucji".

Efekt zużycia:

Taryfa ogólnie zmniejsza całkowitą konsumpcję towaru ze względu na wzrost jego ceny.

Na powyższym rysunku efektem konsumpcji taryfy jest zmniejszenie całkowitego zużycia o Q ₁ Q ₃ . Tak więc, utrata satysfakcji konsumenta wynika z różnicy między możliwą całkowitą użytecznością większej ilości po niższej cenie, a rzeczywistą całkowitą ilością zakupioną po wyższej cenie po cenie.

Jest to rzeczywisty koszt taryfy. Z powodu straty brutto w satysfakcji konsumenta, dochody otrzymane przez państwo i przekazane producentowi powinny zostać odjęte w celu znalezienia straty netto społeczeństwa w zakresie zadowolenia konsumenta w wyniku taryfy. Ta strata netto jest reprezentowana przez obszar AMB i NST na diagramie.

Efekt konkurencyjny:

Nałożenie taryfy eliminuje konkurencję zagraniczną i daje producentom krajowym możliwość przechwytywania rynku. Jeśli istnieje monopol na rynku krajowym, ochrona taryf przyczynia się do wzrostu krajowego monopolu.

Podobnie, zniesienie taryfy zwiększa konkurencję z zagranicy i zrywa krajowe monopole.

Warunki transakcji:

Nałożenie taryfy może służyć poprawie warunków handlowych kraju (tj. Ilości importu, którą otrzymuje w zamian za daną ilość wywozu). To, taryfa może zrobić łatwo, gdy zagraniczne zapotrzebowanie na wywóz kraju nakładającego taryfę jest zarówno duże i nieelastyczne.

W takiej sytuacji efektem taryfy jest ograniczenie importu do pewnego stopnia, co utrudnia obcokrajowcom zarabianie (poprzez wywóz do tego kraju) na ich import z kraju.

Tak więc, próbując rozszerzyć swój wywóz (do kraju nakładającego cło), obcokrajowcy mogą być skłonni do obniżania swoich cen, tak aby do kraju, w którym nałożono cła, importowane artykuły są obecnie stosunkowo tanie na rynku zagranicznym. W ten sposób wpływ taryfy na obniżenie cen importowych w stosunku do cen eksportowych, poprawiając w ten sposób warunki handlowe dla kraju nakładającego cło.

Należy zauważyć, że poprawa warunków handlu poprzez taryfy zależy od wielkości wzrostu cen w kraju przywozu i zakresu spadku cen w kraju wywozu, który z kolei zależy od elastyczności wzajemnego popytu kraje handlowe.

Po Kindlebergerze możemy wyjaśnić warunki taryfowe dla handlu za pomocą krzywych ofert Marshalla (patrz ryc. 2). W żargonie technicznym należy pamiętać, że taryfa może poprawić warunki handlowe w danym kraju tylko wtedy, gdy krzywa oferty przeciwnego kraju jest mniejsza niż idealnie elastyczna.

Na rys. 2, OE i OP to oryginalne krzywe oferty, odpowiednio w Anglii i Portugalii, produkcja tkanin i wina. Oryginalne warunki handlu są pokazane przez ОТ, wskazując AN tkaniny = wino BN. Pozwólmy, że Anglia nakłada obowiązek na import portugalskiego wina, aby jej zapotrzebowanie na portugalskie wino stało się mniej intensywne.

Stąd Anglia oferowałaby mniej szmaty na jednostkę wina. Zakładając, że przedział między G i H reprezentuje wartość taryfy w odniesieniu do wina (lub od to do G - ta sama wartość pod względem tkaniny), nowa krzywa oferty zniekształcenia taryf może być wyprowadzona jako OE.

Punkt przecięcia M pokazuje nową równowagę, oznaczającą ОТ jako ulepszone warunki handlu: materiał RM = wino QM. Istnieje jednak kurczenie się handlu. Anglia eksportuje obecnie mniej tkanin (OQ zamiast OA) po wyższej cenie i importuje mniej wina (OR zamiast OB) po niższej cenie.

Należy jednak zauważyć, że taryfy mogą poprawić warunki handlu w takich okolicznościach tylko w przypadku braku odwetu. Jeśli oba kraje podejmą działania odwetowe, efekt zostanie anulowany, a obie stracone. W wyniku relacji, warunki handlu pozostają ostatecznie niezmienione, ale znacznie zmniejszają wielkość handlu.

Dlatego obaj przegrywają. Z drugiej strony, wzajemne zniesienie ceł pozwoli obu krajom zyskać wraz ze wzrostem obrotów handlowych. Z tego samego powodu dzisiaj znajdujemy w międzynarodowych stosunkach handlowych, programach i politykach, takich jak Układ ogólny w sprawie taryf celnych i handlu.

Efekty bilansu płatniczego:

Gdy taryfa wpływa na wielkość przywozu i ceny, ma również wpływ na pozycję bilansu płatniczego kraju. Kraj, w którym pozycja deficytu bilansu płatniczego może przywrócić i utrzymać równowagę za pomocą ograniczeń taryfowych przy przywozie.

Taryfa ogranicza przywóz poprzez wzrost cen i kurczenie się popytu i może prowadzić do poprawy handlu również w odpowiednich okolicznościach, co pomaga w zrównoważeniu rachunków towarów.

Taryfa jako środek korygowania nierównowagi została jednak poważnie skrytykowana w następujący sposób:

1. Daje równowagę poprzez kurczenie się handlu zagranicznego.

2. W ten sposób hamuje zalety dużego i rozwijającego się światowego handlu i dobrobytu.

3. Dostosowuje równowagę bez łagodzenia pierwotnych przyczyn nierównowagi.

4. Niekiedy nałożenie nowych lub wyższych taryf może pogłębić nierównowagę w przypadku kraju, który już doświadcza nadwyżki w bilansie płatniczym. W takim przypadku nowe lub wyższe taryfy będą miały tendencję do intensyfikacji istniejącego niedopasowania w bilansie płatniczym.

5. Ponieważ nałożenie ceł nie musi oznaczać zmniejszenia wartości przywozu, wpływ taryfy na bilans płatniczy nie może być bardzo pewny.

Efekty dochodu i zatrudnienia:

W latach trzydziestych uważano, że nałożenie ceł doprowadzi do zwiększenia zatrudnienia i dochodów.

Poprzez obniżenie importu taryfy stymulują zatrudnienie i produkcję w konkurencyjnych branżach. Nowy strumień dochodu zostanie wygenerowany dzięki "efektowi mnożnikowemu". W rozwijającej się gospodarce zostanie również dokonanych więcej inwestycji w dobra kapitałowe, co spowoduje "efekt przyspieszenia". Zatem w warunkach mniejszego niż pełne zatrudnienie interakcja mnożnika-akceleratora doprowadzi do kumulatywnego wzrostu inwestycji, zatrudnienia, produkcji i dochodu w kraju.

Innym możliwym skutkiem taryf jest fakt, że nałożenie ceł może przyciągnąć kapitał zagraniczny w danym kraju, ponieważ producenci zagraniczni mogą założyć swój zakład w tym kraju, gdy stwierdzą, że mogą stracić na rynku swoje produkty w tym kraju z powodu skurczenia się rynku. importować popyt i ekspansję przemysłu krajowego pod ochronnym wpływem taryf.

Wątpliwości zostały jednak wyrażone w odniesieniu do tego argumentu dotyczącego efektu dochodu i zatrudnienia dla taryfy jako:

1. W warunkach pełnego zatrudnienia taryfa podniosłaby jedynie dochód pieniężny poprzez inflację, zmniejszając dochód realny o zmienioną alokację zasobów.

2. Nawet gdy istnieją niewykorzystane zasoby, bardzo wątpliwe jest, aby stwierdzić, że cła doprowadzą do bardzo skutecznego zwiększenia dochodów i zatrudnienia. Kiedy kraj ogranicza swój import poprzez taryfy, wywóz z innych uczestniczących krajów zostanie zredukowany do tego poziomu. W związku z tym zatrudnienie, produkcja i dochód kraju wywozu w sektorze eksportowym podlegałyby umowie, a spadek zatrudnienia zostałby uruchomiony za granicą. Ponieważ zatrudnienie i dochody spadną za granicą, obcokrajowcy ograniczyliby swój import. W związku z tym eksport kraju wywołującego cła może spaść.

To zrekompensuje efekt ograniczenia importu, poprawiając dochody i pozycję zatrudnienia w kraju. Co więcej, inne kraje mogą również podjąć działania odwetowe, nakładając cła, aby zasiłek nie trafił do żadnego, a wynikiem tego jest ogólny spadek wymiany handlowej, dochodów i zatrudnienia na całym świecie. Jako że Elsworth stawia kraj, który próbuje zwiększyć dochody, a zatrudnienie w domu za pomocą taryf celnych skutkuje eksportem bezrobocia. Tego rodzaju polityka żebraka-bliźniego z pewnością wywoła oburzenie i odwet.

3. Generowanie zatrudnienia poprzez taryfy oznacza stałą realokację zasobów, która daje jedynie tymczasowy zysk. Stąd lekarstwo okazuje się kosztowne.

Dlatego zamiast uciekać się do taryf za rozwiązanie problemu bezrobocia i ubóstwa w kraju, należy zastosować odpowiednią politykę monetarną i fiskalną.

Możemy wywnioskować z Kindleberger, że taryfy mogą symulować produkcję, zwiększać dochody, redystrybuować dochody i ponownie przydzielać zasoby w obrębie jednego kraju i pomiędzy krajami, zwiększać zatrudnienie i utrzymywać korzystny bilans pozycji płatniczych. Ale to samo można osiągnąć w lepszy sposób dzięki broni polityki gospodarczej innej niż cła.

Co więcej, inne urządzenia nie mają takich niepożądanych skutków taryf jak zakłócenie alokacji zasobów i ograniczenie konsumpcji. Na przykład bezpośrednie podatki i transfer stanowią lepszy sposób na redystrybucję dochodu niż taryfy, ponieważ te najmniej zakłócają produkcję i konsumpcję.

Podobnie transfery międzynarodowe przewyższają taryfy za poprawę warunków handlu. Aby rozwiązać problemy bezrobocia i bilansu płatniczego, deficyty, odpowiednia polityka monetarna i fiskalna jest znacznie lepsza niż taryfy.

Niemniej jednak taryfy nadal silnie przeważają. To dlatego, że emocje są egoistyczne. Faktycznie, jak ujął to Kindleberger, interesy producenta są w szczególności silniejsze politycznie niż interesy producentów i konsumentów.