Konferencja Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju (UNCTAD)

Konferencja Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju (UNCTAD)!

Założona w 1964 r. Konferencja Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju (UNCTAD) ma na celu sprzyjającą rozwojowi integrację krajów rozwijających się z gospodarką światową.

UNCTAD jest centralnym punktem Organizacji Narodów Zjednoczonych dla zintegrowanego traktowania handlu i rozwoju oraz powiązanych ze sobą kwestii w obszarach finansów, technologii, inwestycji i zrównoważonego rozwoju. Obecnie w UNCTAD jest 193 krajów.

Organizacja pracuje nad wypełnieniem tego mandatu, realizując trzy kluczowe funkcje:

ja. Funkcjonuje jako forum dyskusji międzyrządowych, wspierane przez dyskusje z ekspertami i wymiany doświadczeń, mające na celu budowanie konsensusu.

ii. Podejmuje badania, analizę polityki i gromadzenie danych w debatach przedstawicieli rządów i ekspertów.

iii. Zapewnia pomoc techniczną dostosowaną do specyficznych wymagań krajów rozwijających się, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb krajów najsłabiej rozwiniętych i gospodarek w okresie przejściowym. W razie potrzeby UNCTAD współpracuje z innymi organizacjami i krajami-darczyńcami w zakresie udzielania pomocy technicznej.

UNCTAD, we współpracy z innymi organizacjami i państwami-darczyńcami, zapewnia pomoc techniczną dostosowaną do potrzeb krajów rozwijających się, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb krajów najsłabiej rozwiniętych i krajów znajdujących się w fazie przejściowej.

Wykonując swoje funkcje sekretariat współpracuje z rządami państw członkowskich i współpracuje z organizacjami systemu ONZ i regionalnymi komisjami, a także z instytucjami rządowymi, organizacjami pozarządowymi, sektorem prywatnym, w tym stowarzyszeniami handlowymi i branżowymi, instytutami badawczymi i uniwersytety na całym świecie.

Przegląd głównych działań:

(a) Handel i towary:

ja. Dywersyfikacja i rozwój towarowy:

Promuje dywersyfikację struktur produkcyjnych i handlowych. Pomaga rządom w formułowaniu i wdrażaniu polityki dywersyfikacji i zachęca przedsiębiorstwa do dostosowania swoich strategii biznesowych i zwiększenia konkurencyjności na rynku światowym.

ii. Konkurencja i polityka konsumencka:

Zapewnia analizę i budowanie potencjału w zakresie przepisów i polityk ochrony konkurencji i konsumentów w krajach rozwijających się. Publikuje regularne aktualizacje ustawy modelowej o konkurencji.

iii. Negocjacje handlowe i komercyjna dyplomacja:

Pomaga krajom rozwijającym się we wszystkich aspektach ich negocjacji handlowych.

iv. System analizy i informacji o handlu (TRAINS):

Kompleksowy komputerowy system informacyjny o środkach kontroli handlu wykorzystujący bazę danych Uncial. Wersja CD-ROM zawiera 119 krajów.

v. Handel i środowisko:

Dokonuje oceny wpływu wymogów środowiskowych i odpowiednich umów wielostronnych na handel i rozwój oraz zapewnia działania na rzecz budowania zdolności, aby pomóc krajom rozwijającym się w czerpaniu korzyści z międzynarodowych negocjacji w tych kwestiach.

(b) Inwestycje i rozwój przedsiębiorczości:

ja. Międzynarodowe umowy inwestycyjne i technologiczne:

Pomaga krajom rozwijającym się w bardziej aktywnym uczestnictwie w tworzeniu międzynarodowych zasad inwestycyjnych na poziomie bilateralnym, regionalnym i wielostronnym. Uzgodnienia te obejmują organizację seminariów na temat budowania potencjału i sympozjum regionalnego oraz przygotowanie szeregu artykułów dotyczących zagadnień.

ii. Opinie dotyczące polityki inwestycyjnej:

Ma na celu przybliżenie rządom i sektorowi prywatnemu środowiska inwestycyjnego i polityki danego kraju. Recenzje zostały przeprowadzone w wielu krajach, w tym Ekwadorze, Egipcie, Etiopii, Mauritiusie, Peru, Ugandzie i Uzbekistanie.

iii. Przewodniki inwestycyjne i budowanie potencjału dla krajów najsłabiej rozwiniętych:

Niektóre z zaangażowanych krajów to Bangladesz, Etiopia, Mali, Mozambik i Uganda.

iv. Empretec:

Promuje przedsiębiorczość i rozwój małych i średnich przedsiębiorstw. Programy Empretec zostały zainicjowane w 27 krajach, wspierając ponad 70 000 przedsiębiorców za pośrednictwem lokalnych centrów wspierania biznesu.

(c) Polityka makroekonomiczna, finansowanie zadłużenia i rozwoju:

ja. Analiza i badania dotyczące polityki:

W kwestiach dotyczących globalnej współzależności gospodarczej, międzynarodowego systemu walutowego i finansowego oraz wyzwań polityki makroekonomicznej i rozwojowej.

ii. Wsparcie techniczne i doradcze:

Do grupy G24 krajów rozwijających się (Grupa międzyrządowa 24) w Banku Światowym i Międzynarodowym Funduszu Walutowym; usługi doradcze dla krajów rozwijających się w zakresie zmiany harmonogramu spłat długów w ramach klubu paryskiego.

iii. Program DMFAS:

Komputerowy system zarządzania długiem i analizy finansowej (DMFAS) specjalnie zaprojektowany, aby pomóc krajom zarządzać ich długiem zewnętrznym. Rozpoczęty w 1982 roku i obecnie zainstalowany w 62 krajach.

(d) Technologia i logistyka:

ja. Program ASYCUDA:

Zintegrowany system celny, który przyspiesza procedury odprawy celnej i pomaga rządom w reformowaniu i modernizacji ich procedur celnych i zarządzania. Zainstalowany w ponad 80 krajach ASYCUDA stała się międzynarodowym standardem automatyzacji procesów celnych.

ii. Program ACIS:

Skomputeryzowany system śledzenia ładunków zainstalowany w 20 rozwijających się krajach Afryki i Azji.

iii. Inicjatywa e-turystyki:

Łącząc zrównoważoną turystykę i technologie informacyjne i komunikacyjne (ICT) dla rozwoju, UNCTAD opracowała tę inicjatywę, aby pomóc krajom rozwijającym się w osiągnięciu większej autonomii poprzez przejęcie własnej promocji turystycznej za pomocą narzędzi ICT.

iv. Technologia:

Usługi Komisji Narodów Zjednoczonych ds. Nauki i Technologii na rzecz Rozwoju oraz administracja Nauki i Technologii dla Sieci Rozwoju, prowadzi studia przypadków dotyczące najlepszych praktyk w zakresie transferu technologii; przygotowuje przeglądy dotyczące nauki, technologii i innowacji dla zainteresowanych krajów, a także działania na rzecz budowania zdolności.

v. Program Train for Trade:

Buduje sieci szkoleniowe i organizuje szkolenia we wszystkich obszarach handlu międzynarodowego, aby umożliwić krajom rozwijającym się zwiększenie ich konkurencyjności. Obecnie opracowujemy programy nauczania na odległość, koncentrujące się na krajach słabiej rozwiniętych (LDC).

Konferencje UNCTAD:

Najwyższym organem decyzyjnym UNCTAD jest konferencja czterodniowa, podczas której państwa członkowskie dokonują ocen bieżących problemów dotyczących handlu i rozwoju, omawiają opcje polityczne i formułują globalne rozwiązania polityczne. Konferencja określa również mandat organizacji i priorytety pracy.

ja. Konferencja jest organem pomocniczym Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych.

ii. Konferencje pełnią ważną funkcję polityczną: umożliwiają międzyrządowy budowanie konsensusu w odniesieniu do stanu światowej gospodarki i polityk rozwojowych oraz odgrywają kluczową rolę w określeniu roli Organizacji Narodów Zjednoczonych i UNCTAD w rozwiązywaniu problemów rozwoju gospodarczego.

Relacje z innymi organizacjami międzynarodowymi:

Jako centralny punkt zintegrowanego traktowania handlu i rozwoju, UNCTAD współdziała z wieloma innymi organizacjami w ramach systemu Narodów Zjednoczonych i poza nimi.

Należą do nich:

1. Światowa Organizacja Handlu (WTO):

UNCTAD i WTO łączą siły, aby zapewnić lepsze funkcjonowanie wielostronnego systemu handlu. W kwietniu 2003 r. Organizacje podpisały protokół ustaleń przewidujący współpracę i konsultacje w zakresie działań związanych z pomocą techniczną oraz prowadzenia wspólnych badań w wybranych kwestiach. UNCTAD i WTO często wchodzą w interakcje, a procesy międzyrządowe w obu organizacjach często są udziałem tych samych przedstawicieli rządu.

2. Międzynarodowe Centrum Handlu (ITC):

ITC jest sponsorowany wspólnie przez UNCTAD i WTO w zakresie operacyjnych, zorientowanych na przedsiębiorczość aspektów rozwoju handlu, z naciskiem na promocję handlu. W przeciwieństwie do UNCTAD, którego pomoc techniczna jest przede wszystkim dostosowana do rządów, pomoc techniczna ITC koncentruje się na wspieraniu przedsiębiorstw w krajach rozwijających się. Zarówno UNCTAD, jak i WTO są reprezentowane we wspólnej grupie doradczej nadzorującej prace ITC, a UNCTAD prowadzi szereg wspólnych działań w zakresie pomocy technicznej z ITC.

3. Komisje regionalne Organizacji Narodów Zjednoczonych i UNDP:

UNCTAD współpracuje z tymi międzynarodowymi podmiotami na zasadzie projektu, czy to w odniesieniu do projektów badawczych, wspólnych warsztatów i seminariów, czy pomocy technicznej. Ponieważ UNCTAD nie ma przedstawicieli w tej dziedzinie, biura krajowe Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) są również wykorzystywane do wspierania działań UNCTAD w różnych krajach.

4. Instytucje Bretton Woods (Międzynarodowy Fundusz Walutowy i Bank Światowy):

Bank Światowy i UNCTAD współpracują przy realizacji programów pomocy technicznej i budowania zdolności. Sekretariat UNCTAD, za pośrednictwem programu zarządzania długiem - DMFAS, jest również aktywnym członkiem Międzyagencyjnej grupy zadaniowej ds. Statystyki finansów, której przewodniczy MFW.

Te trzy agencje współpracują również przy organizowaniu seminariów. UNCTAD uczestniczy w odbywających się co dwa lata spotkaniach MFW i Banku Światowego, a obie instytucje uczestniczą w międzyrządowych posiedzeniach UNCTAD.

5. Inne organy międzyrządowe:

Oprócz organizacji systemu Narodów Zjednoczonych, 111 innych organów międzyrządowych uzyskało akredytację jako obserwatorzy w Radzie Handlu i Rozwoju UNCTAD.

Sekretariat UNCTAD:

Sekretariat UNCTAD zapewnia merytoryczne i techniczne usługi międzyrządowym organom UNCTAD w ich dyskusjach i obradach. Od momentu powstania w 1964 r. Sekretariat obsłużył dwanaście sesji Konferencji ONZ ds. Handlu i Rozwoju, odbywających się co cztery lata, a dwunasta sesja odbyła się w Akrze w Ghanie w kwietniu 2008 r.

W pełni obsłużyła także trzy konferencje ONZ poświęcone krajom najsłabiej rozwiniętym, odbywające się co 10 lat, a trzecia konferencja odbyła się w Brukseli w Belgii w maju 2001 r.

Sekretariat podejmuje badania, analizę polityki i gromadzenie danych, aby zapewnić merytoryczny wkład w dyskusje ekspertów i przedstawicieli rządów w tych organach międzyrządowych.

Zapewnia również szereg programów i projektów pomocy technicznej dla krajów rozwijających się, ze szczególnym uwzględnieniem szczególnych utrudnień w krajach najsłabiej rozwiniętych.

Sekretarz generalny UNCTAD jest szefem organizacji. Sekretariat składa się z około 400 pracowników o rocznym, regularnym budżecie wynoszącym około 50 milionów USD i dodatkowych 25 milionów USD z dodatkowych funduszy na pomoc budżetową.

Ocena na UNCTAD:

Jednostka ds. Ewaluacji i planowania UNCTAD koordynuje działania nadzorcze w ramach organizacji, które służą zarówno zapewnieniu, jak i poprawie jakości i rezonansu jej programów i projektów.

Główne działania jednostki mające na celu objęcie tego mandatu obejmują:

ja. Przeprowadzenie rocznej dogłębnej oceny programu UNCTAD dla Rady ds. Handlu i Rozwoju;

ii. Organizowanie i nadzorowanie oceny programów i projektów na prośbę agencji donatorów,

iii. Udział we wspólnych ocenach z innymi organizacjami międzynarodowymi;

iv. Nadzorowanie i koordynowanie zaangażowania UNCTAD w ramy zarządzania opartego na wynikach ONZ;

v. Zapewnienie wskazówek i pomocy menedżerom programów w zakresie stosowania metodologii zarządzania opartego na wynikach;

vi. Uczestnictwo i wkład w inicjatywy międzyinstytucjonalne dotyczące oceny, takie jak ustanawianie standardów oceny lub wspólne oceny na poziomie krajowym; i

vii. Pełnienie roli centralnego punktu UNCTAD w zakresie wszystkich kwestii związanych z nadzorem, takich jak zewnętrzne oceny, inspekcje i audyty.