Środki, których należy przestrzegać, aby przyspieszyć tworzenie kapitału

Stopa akumulacji jest ważnym wyznacznikiem wzrostu gospodarczego. Dlatego należy dołożyć wszelkich starań, aby podnieść poziom akumulacji w kraju, jeśli bliźniacze problemy masowej biedy i bezrobocia mają zostać rozwiązane.

Aby zwiększyć akumulację kapitału w gospodarce, musimy najpierw podnieść stosunek nadwyżki do kapitału lub stopy nadwyżki do dochodu narodowego, a następnie podjąć działania w celu zmobilizowania tej nadwyżki do celów produktywnych inwestycji.

Podwyższanie stosunku nadwyżki do kapitału:

W związku z tym należy pamiętać o rozróżnieniu między potencjalną nadwyżką ekonomiczną a faktyczną nadwyżką ekonomiczną. Potencjalna nadwyżka ekonomiczna to różnica między dochodem narodowym danego kraju a zasadniczą lub podstawową konsumpcją (która obejmuje również wymianę kapitału), podczas gdy faktyczna nadwyżka ekonomiczna to nadwyżka faktycznie osiągnięta po wydatkach na konsumpcję podstawową i mniej istotną, a także nieproduktywna inwestycja .

Teraz, jeśli ma zostać podniesiony stosunek rzeczywistej nadwyżki do kapitału, należy zapobiegać nieproduktywnym wykorzystywaniu potencjalnej nadwyżki, a mianowicie konsumpcji nieistotnej i nieproduktywnym inwestycjom. Jak już wspomniano, w krajach rozwijających się marnotrawstwo wykorzystania potencjalnej nadwyżki ekonomicznej w postaci nieistotnej konsumpcji i nieproduktywnych inwestycji jest dość ogromne zarówno wśród osób prywatnych, jak i rządu.

Bezproduktywna konsumpcja jest wykorzystywana przez właścicieli nieruchomości, takich jak wielcy właściciele ziemscy i bogaci rolnicy, bogaci biznesmeni i przemysłowcy, kiedy wydają część swoich dochodów na luksusy, takie jak zakup drogich samochodów, klimatyzatorów, budowa pałacowych domów, złota i biżuterii. itp.

Osoby o wysokich dochodach i osoby pracujące na własny rachunek również pozwalają sobie na luksusową konsumpcję, gdy wydają znaczną część swoich dochodów na stosunkowo luksusowe przedmioty, takie jak kosztowne zestawy sof i inne meble, drogie ubrania, wino, niepotrzebne rozrywki i ogromne wydatki na urodzenia, małżeństwa i ceremonie śmierci itp.

Nawet rząd wydaje dużo niepotrzebnych lub nieproduktywnych wydatków na konsumpcję, gdy wydaje nadmiernie na policję i inne służby administracyjne, obronę, duże ministerstwa, liberalne świadczenia podróżne i inne udogodnienia dla funkcjonariuszy i ministrów itp.

Nadwyżki produkcyjne zmniejszają również różne formy nieproduktywnych inwestycji, dokonywanych zarówno przez sektor prywatny, jak i rząd. Bezproduktywne inwestycje sektora prywatnego mają miejsce, gdy bogaci przedsiębiorcy i właściciele ziemscy inwestują swoje dochody w nieruchomości (tj. Grunty), pałacowe domy, złoto i biżuterię.

Podobnie, nawet rząd sprawia, że ​​nieproduktywny rodzaj inwestycji, gdy wydaje pieniądze na budowę i utrzymanie luksusowych hoteli, biurowców, domów, parków itp. Wynika z tego, że jeśli ta faktyczna i produktywna nadwyżka ma wzrosnąć nieistotne i bezproduktywne inwestycje należy znacznie zmniejszyć.

Można zauważyć, że skłonność ludności krajów zacofanych do wykorzystywania nadwyżki ekonomicznej do widocznej konsumpcji stała się silniejsza w ostatnich latach z powodu międzynarodowego efektu demonstracji.

Koncepcja międzynarodowego efektu demonstracyjnego polega na tym, że ludzie biednych krajów rozwijających się starają się kopiować wysokie standardy konsumpcji ludzi z zamożnych krajów rozwiniętych. W rezultacie wzrasta nieproduktywna lub nieistotna konsumpcja tych krajów, w wyniku czego spada dodatkowa nadwyżka dostępna na inwestycje produkcyjne.

Ten międzynarodowy efekt demonstracji stał się obecnie dość silny, ze względu na większą świadomość ludzi w krajach słabo rozwiniętych, dotyczących poziomu życia ludzi w bogatych krajach.

Ta większa świadomość pojawiła się z powodu szerokich podróży ludzi z biednych krajów w krajach zachodnich, propagandy i reklamy w radiu, telewizji i gazetach. Dlatego też, jeśli radio o nadwyżce kapitału ma zostać znacznie podniesione, działanie efektu demonstracyjnego powinno zostać przezwyciężone poprzez edukację ludzi, a także poprzez dostarczanie różnych zachęt do oszczędzania.

Zachęty do oszczędzania:

Ważnym środkiem zachęcającym do oszczędności i zwiększającym stosunek nadwyżki do kapitału jest to, że oszczędności są w całości lub w części zwolnione z podatku dochodowego. Kiedy ludzie wiedzą, że nie będą musieli płacić podatku dochodowego od zaoszczędzonej części swoich dochodów, będą bardzo kuszeni, aby nie konsumować znacznej części swoich dochodów, a tym samym oszczędzać.

Po drugie, aby zachęcić do oszczędności, należy podnieść stopy oprocentowania oszczędności i depozytów terminowych w bankach. Aby móc zarobić więcej dochodów z powodu wyższych stóp procentowych, ludzie będą skłonni do oszczędzania więcej i dokonywania depozytów w bankach.

Po trzecie, można zapewnić wielką zachętę do oszczędzania, jeśli ceny nie zostaną podniesione. Kiedy ceny stale rosną, w wyniku czego wartość pieniądza gwałtownie spada, nie będzie warto oszczędzać, ponieważ zaoszczędzone pieniądze z wielką deprecjonują wraz ze wzrostem cen towarów.

Widzimy zatem, że jeśli zostanie przyjęta odpowiednia polityka fiskalna, monetarna i cenowa, zachęty do oszczędzania mogą być znacznie zwiększone, a tym samym można zwiększyć stosunek nadwyżki do kapitału.

Ale w przeciwieństwie do tego, co jest wymagane do podniesienia stopy oszczędności, w Indiach w ostatnich latach liberalne kredyty na towary inne niż podstawowe, takie jak zakup samochodów, klimatyzatorów, lodówek i budowa luksusowych domów, są przyznawane przez banki po niskich stopach procentowych . Zmniejsza to stosunek oszczędności do dochodu narodowego.

Niektórzy ekonomiści rozwoju, zwłaszcza profesor Arthur Lewis, że stopa oszczędności zależy od udziału w zyskach i płacach, sugerują, że jeśli dochód narodowy zostanie podzielony bardziej na korzyść zysków, to znaczy, jeżeli udział zysków w dochodzie narodowym jest większy, stosunek oszczędności będzie wysoki i na odwrót. Dzieje się tak dlatego, że według nich odbiorcy zysków, czyli kapitaliści lub przedsiębiorcy, oszczędzają znaczną część swoich dochodów, a ich skłonność do konsumpcji jest bardzo niewielka.

Z drugiej strony, jeśli udział wynagrodzeń w dochodzie narodowym jest stosunkowo wysoki, stosunek oszczędności będzie niski, ponieważ skłonność do konsumpcji pracowników jest bardzo wysoka. Tak więc, zgodnie z modelami wzrostu Kaldora, Robinsona i Arthura Lewisa, współczynnik oszczędności lub nadwyżki społeczności zależy od względnych udziałów w zyskach i płacach.

W celu podniesienia wskaźnika oszczędności lub nadwyżki zaproponowali, aby płace w nowoczesnym sektorze przemysłowym utrzymywać na pewnym minimalnym poziomie, aby wraz z rozwojem sektora udział zysków wzrastał, a co za tym idzie wzrost inwestycji lub kapitału akumulacja staje się kumulatywna. W ten sposób walczyli o osiągnięcie celów wzrostu i zatrudnienia w jak najkrótszym czasie.

Chociaż wyżej wymieniona zależność między udziałem w zyskach a współczynnikiem oszczędności jest ogólnie prawdziwa, można jednak zauważyć, że znaczna część zysków osiągniętych przez kapitalistów w krajach słabo rozwiniętych, takich jak Indie, jest wydawana na luksusową konsumpcję i nieproduktywne inwestycje.

Dlatego, jeśli tempo tworzenia kapitału ma zostać podniesione poprzez zwiększenie udziału zysków w dochodzie narodowym, tendencja części kapitalistów do wydawania zysków na luksusową konsumpcję i nieproduktywne inwestycje musi zostać skutecznie ograniczona poprzez podjęcie odpowiednich środków pieniężnych i fiskalnych.

Mobilizacja środków na tworzenie kapitału przez rząd ma kluczowe znaczenie w tych słabo rozwiniętych krajach, w których sektor publiczny odgrywa ważną rolę w rozwoju gospodarczym.

Rząd może pozyskać środki na tworzenie kapitału w następujący sposób:

(a) Nakładając podatki na ludzi,

(b) Zaciąganie pożyczek od ludzi,

(c) Odzyskiwanie zysków przez rząd publicznych przedsiębiorstw i

(d) Poprzez tworzenie nowych pieniędzy lub zaciąganie pożyczek z banku centralnego kraju, który jest również znany jako finansowanie deficytu.

Poniżej wyjaśniamy różne sposoby mobilizowania nadwyżki lub zasobów przez rząd w celu sfinansowania wydatków inwestycyjnych.

Opodatkowanie:

Opodatkowanie jest ważną metodą gromadzenia zasobów przez rząd. Opodatkowanie zwiększa kwotę zbiorowych oszczędności, ograniczając konsumpcję prywatną. Tak więc, w wyniku opodatkowania, ludzie są generałami lub sektor prywatny jest zmuszony oszczędzać na przyspieszenie tworzenia kapitału.

Należy jednak zauważyć, że łączne wpływy podatkowe pobierane przez rząd nie stanowią oszczędności, ponieważ rząd wydaje znaczne kwoty pieniędzy podatkowych na pokrycie bieżących wydatków, takich jak obrona; policja i administracja cywilna, która jest podobna do wydatków prywatnych ludności.

W związku z tym to tylko nadwyżka wpływów podatkowych wykraczająca poza bieżące wydatki rządu reprezentuje oszczędności netto sektora rządowego. Co więcej, nawet dodatkowe oszczędności rządowe uzyskane dzięki opodatkowaniu nie mogą stanowić dodatku netto do łącznych oszczędności w kraju.

Uzupełnienie netto do zagregowanych oszczędności nastąpi tylko w zakresie, w jakim płatności podatkowe są dokonywane poprzez poświęcanie konsumpcji. Wręcz przeciwnie, jeśli podatki są płacone przez osoby prywatne i firmy przez zmniejszanie prywatnych oszczędności, to wzrost oszczędności publicznych nie może spowodować żadnego wzrostu ogólnych oszczędności netto.

Z drugiej strony, niektórzy ekonomiści twierdzili, że marginalna skłonność do oszczędzania rządu z jego dochodów podatkowych jest mniejsza niż krańcowa skłonność do oszczędzania osób prywatnych i firm.

Dzieje się tak, ponieważ rząd wykorzystuje większą część swojego dochodu z podatków, aby zaspokoić stale rosnące wydatki bieżące. Jeśli tak jest, wówczas opodatkowanie zamiast zwiększania całkowitego oszczędzania spowoduje jego zmniejszenie. Jeśli rząd ma zmobilizować środki na rozwój, musi sprawdzić wzrost swoich nieprodukcyjnych wydatków.

Zarówno podatki bezpośrednie, jak i pośrednie odgrywają ważną rolę w zwiększaniu zasobów rządu w celach rozwojowych. Najlepiej jest pobierać podatki od dochodów innych niż przedsiębiorcze i towarów luksusowej konsumpcji. Takie podatki ograniczą niepotrzebną konsumpcję i nie będą zniechęcały do ​​działalności gospodarczej.

W związku z tym, aby zgromadzić odpowiednią ilość zasobów, konieczne staje się zwiększenie liczby "usług" w sieci podatkowej. Ponadto opodatkowanie dochodów rolnych musi odgrywać ważną rolę w mobilizowaniu zasobów dla sektora publicznego w rozwijającej się gospodarce.

Opodatkowanie odgrywa podwójną rolę w rozwijającej się gospodarce. Z jednej strony mobilizuje zasoby dla programów i projektów sektora publicznego. Z drugiej strony, jeśli struktura podatkowa jest dobrze zaprojektowana, może skierować przepływ zasobów gospodarki do produktywnych kanałów inwestycji w sektorze prywatnym. Odradzając działalność spekulacyjną i inne rodzaje nieproduktywnych inwestycji, a także konsumpcję bezużyteczną i luksusową, opodatkowanie wspiera inwestycje w celu przyspieszenia wzrostu gospodarczego.

Poziom dobrowolnych oszczędności w krajach słabo rozwiniętych jest bardzo niski, a wyższe klasy, które są w stanie zaoszczędzić, wolą inwestować te oszczędności w nieruchomości lub biżuterię lub po prostu je gromadzą. W rezultacie takie oszczędności nie są dostępne dla inwestycji produkcyjnych.

W tych okolicznościach obowiązkowe oszczędności egzekwowane przez opodatkowanie spełniają podstawową funkcję. Dzięki udostępnianiu zasobów z niefunkcjonalnej konsumpcji oraz innych niż niezbędne lub nieproduktywnych inwestycji podatki udostępniają te zasoby dla sektora publicznego. W celu pozyskania odpowiednich środków na rozwój może być konieczne naruszenie również podstawowej konsumpcji.

Rolą opodatkowania nie jest po prostu statyczność. Musi także odgrywać dynamiczną rolę w pozyskiwaniu środków na tworzenie kapitału. W miarę postępu rozwoju gospodarczego wzrasta produkcja krajowa i generowane są nowe dochody. Polityka podatkowa musi zagwarantować, że te nowe dochody nie będą mogły wpływać na bezproduktywne kanały.

Muszą być skierowane na produktywne inwestycje. Struktura podatkowa powinna mieć wbudowaną elastyczność do automatycznego wykonywania tej funkcji. W miarę wzrostu dochodów należy również pogłębić i rozszerzyć bazę podatkową. W tym celu marginalna stawka opodatkowania będzie musiała być utrzymywana na wysokim poziomie, a prof. Lewis sugeruje, że krańcowa stawka opodatkowania powinna być znacznie większa niż średnia stawka.

Taka struktura podatkowa zakłada progresywny podatek dochodowy, a także wysokie stawki podatków pośrednich od towarów o dużej elastyczności popytu na dochody. W ten sposób coraz większa część przyrostu produkcji zostanie przekształcona w oszczędności publiczne.

Biorąc pod uwagę, że istnieje znaczny sektor niepieniężny w gospodarkach zacofanych i istnieje kilka barier instytucjonalnych, struktura podatkowa będzie musiała zostać znacznie rozszerzona, pogłębiona i zdywersyfikowana. W przeciwnym razie nie ma gwarancji, że odpowiednie zasoby zostaną zmobilizowane do celów rozwojowych.

Wady:

Jednak opodatkowanie jako metoda mobilizacji nadwyżki stwarza pewne trudności. W krajach rozwijających się podatki w jakikolwiek znaczący sposób wpływają na wąski zakres populacji. Powodem jest to, że tylko niewielka liczba osób osiąga dochód na poziomie podatków bezpośrednich; a podatki pośrednie od luksusów, które są głównym źródłem dochodu w krajach rozwiniętych, spadają na niewielką liczbę osób. W związku z tym zyski z podatków są niewielkie ze względu na ich ograniczony zasięg. A dochód per capita zebrany w kraju jest bardzo niski.

Podczas gdy podatki zwiększają mimowolne oszczędności, zmniejsza ono dobrowolne oszczędności, aby umożliwić ludziom utrzymanie dawnego standardu konsumpcji. W rezultacie zasoby dostępne dla sektora prywatnego są tym samym zmniejszone.

Inną poważną wadą opodatkowania jest to, że ma ono zniechęcający wpływ na przedsiębiorstwa i zniechęca do oszczędności. Podatki od pracowników najemnych zmniejszają ich motywację do cięższej pracy; podatki od zysków grup o wyższych dochodach zmniejszają oszczędzanie motywacyjne i inwestycje w nowe przedsiębiorstwo; podatki od produkcji lub dochodów rolników zmniejszają ich zachęty do ulepszania technik rolnych. W związku z tym opodatkowanie przemawia przeciwko wysiłkom tych, którzy mogą wnieść istotny wkład w wzrost gospodarczy.

Tak więc oszczędność wydobyta z podatków nie jest niezmieszaną korzyścią. Niezbędne jest zatem opracowanie systemu opodatkowania, który nie osłabi bodźców do oszczędzania i inwestowania w pracę; nie powinna też naruszać przyjętego pojęcia kapitału własnego. Opodatkowanie nie powinno osłabiać produktywności systemu gospodarczego. Wysoka krańcowa stawka opodatkowania może mieć znaczny wpływ zniechęcający na prywatne przedsiębiorstwo.

Rola podatków pośrednich:

Stwierdzono, że podatki pośrednie są lepiej dostosowane do warunków, jakie uzyskuje się w krajach rozwijających się w celu zmniejszenia zużycia prądu i mobilizacji środków na rozwój, ponieważ w takich krajach dość duża część dochodu narodowego jest zwykle kierowana do konsumpcji bieżącej zamiast do produktywnego inwestowania.

Średnia skłonność do konsumpcji w takich krajach jest znacznie wyższa niż w krajach rozwiniętych. Dlatego też w krajach rozwijających się podatki pośrednie muszą odgrywać ważniejszą rolę. Podniosą poziom oszczędności, które są tak istotne dla wzrostu gospodarczego.

Można zauważyć, że wraz z przyjęciem nowej polityki gospodarczej liberalizacji od 1991 r. Stawki ceł i podatków akcyzowych w Indiach zostały obniżone w celu obniżenia kosztów przemysłu, a tym samym w celu zwiększenia ich konkurencyjności. Zmniejszyło to jednak opodatkowanie dochodów rządu, a także obniżyło stosunek podatków do PKB.

Ale "Wysokie stawki podatków od towarów o wysokiej elastyczności popytu na dochody są dość skuteczne w zasysaniu znacznej części wzrostu produkcji do zasobów sektora publicznego potrzebnych do finansowania rozwoju, a wyższa stawka podatków od towarów luksusowych wprowadzenie elementu progresywności w zasadniczo regresywnej strukturze podatkowej w krajach rozwijających się ".

Aby jednak upewnić się, że środki pozyskane z podatków towarowych są odpowiednie, konieczne będzie poszerzenie ich bazy poprzez wycofanie różnych zwolnień z ceł i podatków akcyzowych. W biednych krajach nie można całkowicie zwolnić towarów powszechnej konsumpcji, ponieważ są one jedynymi dobrami, które są wystarczająco szerokie, aby zapewnić odpowiednią ilość zasobów.

Rola opodatkowania w promowaniu inwestycji prywatnych:

Ogólnie uważa się, że opodatkowanie ma na celu zmobilizowanie zasobów dla sektora publicznego. Jednak niewielka myśl pokazuje, że nawet w promowaniu inwestycji w sektorze prywatnym ważną rolę odgrywa opodatkowanie.

Odgrywa rolę alokacyjną, kierując zasoby do pożądanych i użytecznych kanałów. Rozwijająca się gospodarka może przyjąć środki podatkowe, które sprawdzą widoczną i niefunkcjonalną konsumpcję, zwłaszcza konsumpcję luksusu. Tak zaoszczędzone fundusze będą dostępne dla inwestycji w sektorze prywatnym.

Rolę tę odgrywają należności celne przywozowe i akcyza na artykuły luksusowe lub półpubliczne. Stały progresywny podatek od górnych przedziałów dochodów również sprzyja oszczędzaniu. Przekierowanie oszczędności na nieruchomości, biżuterię lub inną prestiżową, ale nieopłacalną inwestycję można sprawdzić podatkami, a także inwestycjami w celach spekulacyjnych. Podatki na te cele mogą być nakładane na grunty i budynki, zyski kapitałowe lub przyrosty wartości gruntów.

Tak więc podatki mogą stanowić zachętę do pożądanych inwestycji i mogą sprawdzać niepożądane i nieproduktywne inwestycje. Na przykład dla nowych przedsiębiorstw przemysłowych obowiązują zwolnienia podatkowe. Liberalne odpisy amortyzacyjne mogą być przyznawane na nowe budynki, urządzenia i maszyny.

Mogą zostać przyznane rabaty rozwojowe na reinwestowanie zysków w biznesie, podatek dochodowy może zostać nałożony na zyski zadeklarowane jako dywidendy. Znaczne przeniesienia strat biznesowych mogą być dozwolone.

Pożyczki rządowe:

Pożyczki udzielane przez rząd to kolejna metoda, dzięki której można zmobilizować oszczędności społeczności do rozwoju gospodarczego. W gospodarkach rozwijających się Rządy uciekają się do publicznych pożyczek w celu sfinansowania programów rozwoju gospodarczego. Pożyczki publiczne stają się konieczne, ponieważ same podatki nie zapewniają wystarczających funduszy na rozwój gospodarczy. Poza tym należy unikać zbyt dużego opodatkowania dochodów i majątku, ponieważ ma to niekorzystny wpływ na oszczędności i inwestycje.

Pożyczki publiczne przyjmują dwie formy:

(a) Pożyczki rynkowe i (b) małe oszczędności. W przypadku pożyczek rynkowych rząd sprzedaje publicznie podlegające negocjacjom rządowe papiery wartościowe o różnych terminach i okresach oraz bony skarbowe. W przypadku finansowania projektów kapitałowych długoterminowe obligacje rządowe są wprowadzane na rynek kapitałowy.

Ta forma publicznych pożyczek jest ważniejsza dla mobilizacji środków na rozwój. Bony skarbowe, które stanowią krótkoterminowe pożyczki, mają pokrywać jedynie bieżące wydatki rządowe. Nowe obligacje mogą zostać wyemitowane za spełnienie starych obligacji o zbliżającym się terminie zapadalności.

Małe oszczędności stanowią pożyczki publiczne, które nie podlegają negocjacjom i nie są kupowane ani sprzedawane na rynku kapitałowym. W celu mobilizacji małych oszczędności wydawane są różne rodzaje certyfikatów oszczędnościowych, np. Krajowe certyfikaty oszczędnościowe, krajowe certyfikaty rozwojowe, obligacje rozwoju obszarów wiejskich, certyfikaty pocztowe i konta pocztowe, obowiązkowe wpłaty itp. Konieczna jest szeroko zakrojona kampania, aby przyciągnąć niewielkie oszczędności.

Pożyczki to najszybszy sposób pozyskiwania funduszy. Z drugiej strony, finansowanie podatkowe nie jest tak szybkie, ponieważ przekazywanie przepisów podatkowych, ocena podatków na podstawie tych przepisów i ich gromadzenie wiąże się ze znacznym opóźnieniem. Poza tym dług publiczny nie wiąże się z żadnymi obciążeniami, jeśli jest poświęcony pracom produkcyjnym.

Abonenci rządowych pożyczek są w stanie znaleźć opłacalną inwestycję, podczas gdy rząd może spłacić kapitał i odsetki z dochodu uzyskanego z inwestycji finansowanych z pożyczek. Pożyczki publiczne są więc nie tylko konieczne, ale także pożądane.

Kolejna zaleta w pożyczkach publicznych. Pożyczki publiczne w antyinflacyjnej. Kraje słabo rozwinięte są ofiarami inflacji, ponieważ muszą uciekać się do finansowania deficytu w celu znalezienia środków na rozwój gospodarczy. Ponieważ finansowanie deficytu ma charakter inflacyjny, preferowane jest finansowanie publiczne, a nie finansowanie deficytowe. Publiczne kredyty zaciągają nadwyżkę siły nabywczej z ludźmi. W ten sposób sprawdza zużycie, a więc wzrost cen. Jednocześnie bezczynne bilanse są absorbowane w działalności produkcyjnej.

Pożyczki publiczne generują dodatkową zdolność produkcyjną. Środki pozyskane z pożyczek publicznych mogą być wykorzystane do budowy infrastruktury dla gospodarki poprzez systemy do opracowywania odczytów, portów, autostrad, nawadniania, transportu i energii. Pomagają w budowaniu rolniczo-przemysłowej bazy gospodarki. Wszystkie takie inwestycje ułatwiają dalszy wzrost gospodarczy.

Nie ulega więc wątpliwości, że publiczne pożyczki odgrywają bardzo ważną i ważną rolę w przyspieszeniu rozwoju gospodarczego krajów rozwijających się. Dług publiczny sprzyja oszczędnościom i inwestycjom, dwóm najważniejszym determinantom wzrostu gospodarczego.

Istnieje jednak szereg przeszkód, które utrudniają powodzenie polityki pożyczkowej w słabo rozwiniętej gospodarce. W wielu takich krajach nie ma zorganizowanych rynków pieniężnych i kapitałowych, a tam, gdzie istnieją takie rynki, stanowią one bardzo małą część całkowitego rynku pieniężnego w kraju.

Nie może istnieć żadna organiczna relacja między zorganizowaną i niezorganizowaną częścią rynku pieniężnego. Ponadto zasoby zorganizowanego rynku kapitałowego mogą być zbyt nieadekwatne, aby zaspokoić potrzeby zarówno sektora prywatnego, jak i publicznego.

Ponadto na rynku kapitałowym konkurencja o fundusze między rządem a sektorem prywatnym podniesie stopy procentowe, co będzie miało wysoce zniechęcający wpływ na rozwój inwestycji w sektorze prywatnym. Poza tym w celu mobilizacji oszczędności należy sprawdzić i uregulować wykorzystanie oszczędności w nieproduktywnych inwestycjach, takich jak nieruchomości, złoto i biżuteria oraz akumulacja zapasów.

Można zauważyć, że obecnie w Indiach istnieje wiele dowodów na to, że zasoby pożyczone przez rząd są przeznaczane na publiczne inwestycje w infrastrukturę, taką jak energia, komunikacja, koleje, drogi, autostrady, tłumy w prywatnych inwestycjach, a nie wypieranie prywatnych inwestycja.

Wynika to z faktu, że inwestycje sektora prywatnego są utrudnione z powodu braku dostępności dobrej infrastruktury. Co więcej, inwestycje sektora publicznego generują popyt na produkty sektora prywatnego, takie jak cement, stal i inne, w dodatku do ogólnej ekspansji zagregowanego popytu.

Należy również opracować odpowiednie techniki zaciągania pożyczek. Na przykład obligacje emitowane przez rząd powinny być dostosowane do preferencji ogółu społeczeństwa; obligacje o dużym nominale i długiej dojrzałości mogą być oferowane inwestorom instytucjonalnym, natomiast obligacje o małym nominale i krótkim terminie zapadalności mogą być zarezerwowane dla nieinstytucjonalnego społeczeństwa.

Jeśli odpowiednio opracowana i przeprowadzona mała kampania oszczędnościowa może zmobilizować znaczną ilość zasobów. Ponadto mobilizacja tablic złota i biżuterii za pośrednictwem programów rządowych stanowi wysoce pożądane źródło mobilizacji zasobów. Oczywiście należy rozwinąć odpowiednie techniki publicznych pożyczek na mobilizację tych zasobów.

Zyski przedsiębiorstw publicznych:

W krajach rozwijających się o gospodarce mieszanej sektor publiczny rozszerzał się w przeszłości, zwłaszcza, gdy celem było ustanowienie socjalistycznego modelu społeczeństwa w Indiach. W rezultacie rząd realizuje dużą liczbę projektów irygacji, energetyki i projektów przemysłowych w ciężkich i podstawowych gałęziach przemysłu.

Przedsiębiorstwa handlowe, takie jak zakłady hutnicze, zakłady przemysłu naftowego i petrochemicznego, fabryki nawozów sztucznych i organizacje handlu państwowego zostały utworzone przez rząd. Oczekiwano, że te przedsiębiorstwa publiczne z czasem zaczną przynosić zyski, które będą dostępne na reinwestowanie w schematy rozwoju gospodarczego. W ten sposób przedsiębiorstwa publiczne mogą przyczynić się do samopowstającego wzrostu.

Przedsiębiorstwa publiczne nie powinny być prowadzone na zasadzie bezskuteczności zysków, zwanej zasadą "wygaśnięcia". Jednak w interesie ciągłego procesu wzrostu gospodarczego muszą one zostać osiągnięte, aby uzyskać rozsądny zwrot z inwestycji.

Polityka cenowa państwowego przedsiębiorstwa handlowego musi być również dostosowana do mobilizowania zasobów w formie zysków handlowych. Podobnie jak przedsiębiorstwa prywatne, muszą one realizować zasadę rentowności, która oznacza efektywność i redukcję kosztów w celu zwiększenia zysków uzyskiwanych z takich przedsiębiorstw.

W związku z tym ich praca jest stale poddawana przeglądowi i należy do nich stosować zwykłe zasady rachunkowości i audytu. Zatem, w przeciwieństwie do zwykłej koncepcji, przedsiębiorstwa sektora publicznego powinny nie tylko płacić, ale także uzyskiwać uzasadnione zyski.

Nie można jednak zaprzeczyć, że nadwyżki z przedsiębiorstw publicznych powinny stanowić rozsądną część zasobów przeznaczonych na rozwój. W krajach rozwijających się, w których występuje niewielka ilość zasobów, proces przyspieszonego rozwoju gospodarczego wymaga od tych przedsiębiorstw rozsądnego zwrotu z inwestycji i maksymalnego wkładu w tworzenie kapitału. Jest to bardzo dogodna i pożądana metoda mobilizacji zasobów. Zysk jest ukryty w naliczonej cenie. Jest to zatem dogodne pod względem administracyjnym i politycznie wykonalne.

Przedsiębiorstwo publiczne nie ogranicza się obecnie do zapewniania ochrony środowiska ani kosztów ogólnych i społecznych, ale również do działalności czysto przemysłowej i handlowej. W związku z tym muszą realizować politykę cenową, która powinna generować wystarczające środki na tworzenie kapitału. Dr VKRV Rao słusznie opowiadał się za tym, by polityka cenowa w sektorze publicznym była taka, aby uwzględniała planowany zysk, który będzie obejmował nie tylko wydatki amortyzacji, ale także element nadwyżki na tworzenie kapitału ".

Pozyskiwanie zasobów poprzez dezinwestycje sektora publicznego:

Można zauważyć, że wraz z przyjęciem nowej polityki gospodarczej liberalizacji i prywatyzacji od 1991 r. Rola sektora publicznego w indyjskiej gospodarce została znacznie osłabiona, a rząd dokonuje dezinwestycji w przedsiębiorstwach sektora publicznego, w których ma duży udział w kapitale w ten sposób pozyskując środki na różne przyszłe projekty inwestycyjne.

W związku z tym rząd sprzedał część swojego kapitału zakładowego w wielu przedsiębiorstwach publicznych, takich jak BALCO, VSNL, CMC, Modern Foods, niektóre spółki naftowe, Maruti, dla firm z sektora prywatnego. Niedawno rząd sprzedał znaczną część swojego kapitału zakładowego w Maruti Car Company poprzez otwartą ofertę publiczną na rynku i podniósł Rs. 900 crore.

W dziesiątym planie (2002-2007) planowane jest pozyskanie zasobów rzędu Rs. 10 000 crores rocznie w ramach inwestycji sektora publicznego. Dezinwestycje przedsiębiorstw sektora publicznego przynoszą rządowi dobre dochody. Środki uzyskane w wyniku dezinwestycji sektora publicznego, jeśli zostaną zainwestowane w infrastrukturę i usługi społeczne, takie jak edukacja i zdrowie, przyspieszą wzrost gospodarczy w Indiach.